ЗСД — Личный кабинет — Вход Системы
взимания платы за проезд
Система взимания платы за
проезд предполагает наличие специальных оборудованных пунктов на автомобильной
дороге. Все оборудование, механизмы и площадки, предназначенные для взимания
платы за проезд, называются системы взимания платы за проезд.
Системы взимания платы за
проезд делятся на две группы:
системы закрытого типа,
системы открытого типа.
В системах закрытого типа
все автомобили, въезжающие на автодорогу и съезжающие с нее, тщательно
контролируются. Взимаемая плата соответствует протяженности маршрута. На ПВП
необходимо регистрировать автомобили как на въезде (обычно при въезде водитель
получает талон с указанием пункта въезда), так и на съезде (обычно взимание
платы производится при сдаче талона, полученного на въезде). Система
обеспечивает взимание платы за проезд пропорционально пройденному по платной
дороге расстоянию. Однако обслуживание системы является дорогостоящим как с
точки зрения собственно оборудования пунктов, так и привлечения штатных
операторов.
В системах открытого типа
контроль производится только на «удобных» пунктах в зависимости от конфигурации
платного объекта.
Для взимания платы за проезд
автомобили регистрируются лишь один раз — на въезде или на съезде, или на
пункте оплаты, расположенном на платной автодороге. На практике, в отличие от закрытой
системы, при которой автомобиль должен останавливаться (традиционный способ)
или замедлять движение (автоматические пункты) дважды — то есть при въезде на
дорогу и съезде с нее, при открытой системе автомобиль останавливается или
замедляет движение лишь один раз — непосредственно при оплате за проезд.
Открытая система имеет преимущество в смысле стоимости оборудования и
эксплуатации. Нет необходимости контролировать все въезды и
съезды, что позволяет экономить как на оборудовании дополнительных полос, так и
на содержании операторов.
Недостатки открытой системы
связаны с тем, что тариф является неизменным независимо от пройденного
пользователем фактического расстояния.
При этом одни пользователи
оказываются в проигрыше, другие — в выигрыше. Эти недостатки открытой системы
затрудняют выбор конкретного типа такой системы. Во всяком случае, выбор
системы должен обеспечить такую прибыль от платы за проезд, которая максимально
приближалась бы к прибыли, получаемой при использовании системы закрытого типа.
Обеспечение безопасности работы персонала ПВП
3.11.1. Учитывая, что на
территории ПВП создается повышенная загазованность атмосферного воздуха все
кабины взимания платы за проезд должны быть оснащены системами подачи
очищенного воздуха или очистки воздуха, поступающего в кабину.
Рабочее место контролера-оператора
должно обладать нормативными эргонометрическими характеристиками, обеспечивать
эффективное выполнение рабочих операций, а также возможность немедленной эвакуации из кабины
при необходимости. Кабины должны быть оснащены средствами сигнализации, связи
со службами ПВП и средствами защиты.
3.11.2. Все здания и
сооружения, где размещаются рабочие места и места отдыха персонала должны иметь
соответствующие гигиенические условия. Здания, сооружения и технические
средства ПВП должны постоянно поддерживаться в состоянии эксплуатационной
готовности.
Охрана окружающей
среды
3.12.1. Оценка уровня воздействия ПВП на окружающую
природную среду и проектирование защитных мероприятий необходимо проводить с
соблюдением требований «Рекомендаций по учету требований к охране окружающей
среды при проектировании автомобильных дорог и мостовых переходов», Москва,
1995 г.
3.12.2. Для предотвращения чрезмерной концентрации
выхлопных газов в атмосфере ПВП необходимо располагать в хорошо проветриваемых
местах, с учетом требований раздела 3.6 настоящего документа.
3.12.3. При необходимости улучшения стока воды с
площадки ПВП допускается применение железобетонных лотков шириной до 0,5 м,
закрытых сверху металлическими решетками. Очистка сточных вод производится в
соответствии с требованиями указанными в п. 3.13.1 настоящего документа.
3.12.4. П ВП должны иметь систему канализации ливневых
вод, а также сбора и удаления жидких и твердых отходов.
3.12.5. Запрещается размещать в пределах территории
ПВП площадки для отстоя и сохранения, изъятых из транспортного потока
автомобилей, особенно с топливом, горючими, химическими и другими потенциально
опасными материалами.
Генеральный план ПВП
3.5.1. Разработку
генерального плана ПВП необходимо вести с учетом требований и данного раздела.
3.5.2. Генеральный план
должен предусматривать рабочую и административно-хозяйственную зоны. По
условиям размещения элементов ПВП длина рабочей зоны принимается не менее 312
м, ширина определяется в зависимости от числа полос движения (ширина одной
полосы — 3,75 м) и требуемой пропускной способности ПВП
3.5.3. В рабочей зоне ПВП
следует выделять:
въездные и выездные площадки
с полосами движения, число которых должно быть не менее двух для каждого
направления движения;
полосы для движения
негабаритного и специального транспорта по одной на каждое направление
движения;
островки безопасности с
кабинами сбора платы, шлагбаумами для контролируемого проезда транспортных
средств под единым навесом, выполняющим защитную и информационную функции;
площадки для остановки
транспорта, а также стоянки транспорта ПВП;
резервные территории для
увеличения числа полос движения и размещения дополнительных кабин сбора платы;
3.5.4. В
административно-хозяйственной зоне располагаются вспомогательные здания и
сооружения (п. .).
3.5.5. Размещение кабин сбора
платы за проезд при совмещении площадок ПВП, обслуживающих разные направления
движения, должно допускать обслуживание в час «пик» средними кабинами встречных
потоков попеременно.
3.5.6. При объединении
сооружений различного функционального назначения в комплексы на общей
территории должны быть организованы проходы и проезды. Для ПВП с числом полос 4
и более на основании технико-экономических расчетов допускается предусматривать
подземные проходы к островкам безопасности и кабинам.
3.5.7. Часть объектов и
оборудования (датчики, измерительные устройства, системы приема и передачи данных,
специальные информационные щиты, дорожные знаки) допускается размещать вне
пределов площадки ПВП.
1.1. Методические
рекомендации имеют рекомендательный характер и предназначаются для
использования проектными организациями при разработке обоснований инвестиций и инженерных
проектов платных автомобильных дорог и платных дорожных объектов.
1.2. Методические
рекомендации распространяются на проектирование и создание пунктов взимания
платы за проезд на платных автомобильных дорогах (дорожных объектах),
относящихся к федеральной государственной собственности, включая проектируемые,
находящиеся на стадии строительства или реконструкции, а также действующие,
эксплуатация которых предполагается на платной основе.
1.3. Методические
рекомендации предназначаются для использования строительными, проектными,
эксплуатирующими и др. организациями и учреждениями, осуществляющими
проектирование, строительство и эксплуатацию платных автомобильных дорог
(дорожных объектов), относящихся к федеральной государственной собственности.
Строительство пунктов взимания платы за проезд
7.1. Строительство ПВП
должно выполняться в соответствии с действующими нормативно-техническими
документами и проектной документацией.
7.2. П ВП следует выделять в
обособленный объект и организовывать строительство в соответствии с общим
графиком строительства (создания) платной дороги (дорожного объекта).
7.3. Строительно-монтажные
работы на ПВП на действующих автомобильных дорогах должны выполняться в
соответствии с требованиями по безопасности движения по ВСН
37-84 и не создавать дополнительных неудобств для пользователей.
Технические характеристики ПВП
3.7.1. Островки безопасности
должны иметь ширину минимально 2,1 м и длину минимально 12 м.;
3.7.2. Полоса для транзитного
движения транспорта должна иметь ширину в месте проезда транспорта между
островками безопасности минимально 3,0 м. Ширина полосы движения для
негабаритного транспорта должна быть не менее 6,0 м.;
3.7.3. Кабины для сбора платы
за проезд должны иметь внешние размеры не менее: по ширине — 1,5 м, по длине —
2,5 м, по высоте — не менее 2,5 м.;
Кабины должны иметь окна для
приема платы за проезд ручным способом на высоте, соответствующей высоте окна
обслуживаемого автотранспортного средства.
Кабины сбора платы за проезд
должны иметь ограждения безопасности.
3.7.4. Габарит навеса следует
принимать в соответствии с действующими нормами с учетом размеров кабин сбора
платы за проезд.
Навес не должен располагаться
над полосой, выделенной для движения негабаритных автотранспортных средств.
3.7.5. Кабины сбора платы за
проезд должны быть отапливаемые, вентилируемые, обеспечены энергоснабжением,
средствами пожаротушения, сигнализации.
3.7.6. Коммуникации,
связывающие кабины и островки безопасности с административно-хозяйственной
зоной, необходимо прокладывать в специальной галерее.
3.7.7. Территория ПВП в
темное время суток должна иметь освещенность не менее 15 лк в соответствии с
нормами СНиП 2.05.02-85.
3.7.8. П ВП должны иметь
системы:
отопления, вентиляции и, при
необходимости, кондиционирования;
канализации ливневых вод;
сбора и удаления жидких и
твердых отходов;
пожарной сигнализации и
противопожарной защиты.
система учета и распознавания
транспортных средств (при необходимости допускается установка системы «вес в
движении» для подтверждения категории проходящего автотранспорта, принятой в
системе взимания платы за проезд);
3.7.9. Автоматический
шлагбаум должен располагаться на каждой полосе движения на расстоянии от
кабины, позволяющем водителям автотранспортных средств произвести оплату за
проезд, не выходя из транспортного средства.
Нормальное положение
шлагбаума — закрытое.
3.7.10. Светофоры и
указательные знаки должны отвечать требованиям ГОСТ
25825-83, ГОСТ
23457-86, ГОСТ 10807-78;
3.7.11. Кассовые аппараты
должны отвечать требованиям, предъявляемым налоговой инспекцией в соответствии
с Законом РФ от 18 июля 1993 г № 5215-1 «О применении контрольно-кассовых машин
при осуществлении денежных расчетов с населением»;
3.7.12. На площадке ПВП в
целях повышения безопасности движения допускается применение специальных
технических средств и систем:
система управления дорожным
движением, оборудованная видеокамерами для контроля за дорожным движением;
консультационный радиоканал
для водителей, включающий информацию о плате за проезд;
погодный контроль за
состоянием дорожного покрытия для обеспечения водителей информацией о сложных
погодных условиях.
Обеспечение безопасности движения на ПВП
3.10.1. Обеспечение безопасности
движения на территории ПВП достигается за счет его организации при помощи
ограждений, знаков, светофоров, противотуманных и сигнальных фонарей и разметки
проезжей части дороги согласно требованиям ГОСТ
23457-86. Кроме того, на въездной и выездной площадках с целью повышения
информативности допускается предусматривать дополнительные ограждения,
светофоры, знаки, разметку.
3.10.2. П ВП должны иметь
безопасные и удобные подъезды и съезды с необходимыми дорожными знаками,
благоустроенную и освещенную территорию, въездную и выездную площадки с твердым
покрытием для проезда, остановки и маневрирования автотранспорта,
информационное табло.
3.10.3. Продольная разметка
по типу 1 согласно ГОСТ
23457-86 применяется для деления полос движения на первых 120 м,
представляющих собой отгон полосы торможения. Далее по полосе торможения
разметка продолжается по типу 1.11 со стрелками, по типу 1.19, обозначающие
возможность перемещения автомобиля на соседние полосы. В хвосте стрелок указывается номер
полосы. Эта разметка позволяет осуществлять перемещение автомобилей к соседним
свободным кабинам или занять полосу в соответствии с типом автомобиля и
способом взимания платы на соответствующей полосе.
3.10.4. В створе каждой
полосы движения размещается дополнительная информация с указанием номера
полосы, стоимости проезда, времени ее функционирования, типа транспортного
средства, разрешенного или запрещенного к движению по полосе. Там же
размещаются светофоры для всех полос движения.
На конструкциях навеса
монтируется осветительная аппаратура и средства громкоговорящей связи, а также
телекамеры для слежения за режимом движения и принятия решений дежурным
диспетчером об открытии и закрытии полос движения, принятия мер при нарушении
безопасности движения и ДТП.
3.10.5. При назначении полос
движения по типам автотранспортных средств, первая (правая) должна быть
предназначена для обслуживания транспортных средств с тяжеловесными и
негабаритными грузами, автопоездов, автомобилей с опасными грузами.
3.10.6. Кабины сбора платы за
проезд устанавливаются (монтируются) на островках безопасности, и должны иметь
ограждения безопасности. Островки размещаются на левой части полосы движения.
Островки безопасности должны иметь обтекаемые торцы. В передней части
устанавливается предписывающий знак 4.2.3. « Объезд препятствия справа или слева».
На островке устанавливается
опора для расположения навеса (защитной крыши). На все опоры наносится
вертикальная разметка 2.1, а на бордюр островка — разметка 2.7, согласно ГОСТ
23457-86.
3.10.8. Для обеспечения
безопасности прохода к кабинам допускается монтировать пешеходные мостики для
сообщения между КСП или пешеходные подземные переходы.
Технология взимания
платы за проезд
3.8.1. Выбор технологии взимания платы за проезд
должен производиться с учётом безопасности движения и быстроты выполнения
операций по взиманию платы за проезд.
3.8.2. На ПВП следует применять технологии ручного и автоматизированного
взимания платы за проезд. Ручное взимание платы за проезд производится с
остановкой транспортного средства у КСП. При автоматическом взимании платы за
проезд (например с использованием телеметрических систем) остановка
транспортного средства не требуется.
Выбор технологии взимания платы определяется на
основании технико-экономических расчетов.
3.8.3. На ПВП допускается использовать несколько
технологий взимания платы за проезд, каждую на отдельной полосе (полосах)
движения. Соответствующая полоса движения должна иметь указатель применяемой
технологии взимания платы.
3.8.4. При ручных операциях и системе взимания платы
за проезд открытого типа:
пользователи подъезжают к пункту взимания платы за
проезд, уплачивают кассиру-контролеру сумму, указанную в прейскуранте цен.
После получения чека водитель продолжает движение;
пользователи, обладающие кредитными карточками, а
также владельцы льготных карточек обязаны предъявить указанные карточки
кассиру-контролеру для их проверки.
При ручных операциях и системе взимания платы за
проезд закрытого типа, водители при въезде получают талон (карточку), а
указанные выше операции оплаты производят на выезде с платной автомобильной
дороги (дорожного объекта).
3.8.5. При взимании платы за проезд без остановки
транспортного средства допускается использование различных систем
автоматизированной идентификации типа транспортного средства.
Охрана окружающей среды
3.12.1. Оценка уровня
воздействия ПВП на окружающую природную среду и проектирование защитных
мероприятий необходимо проводить с соблюдением требований «Рекомендаций по учету
требований к охране окружающей среды при проектировании автомобильных дорог и
мостовых переходов», Москва, 1995 г.
3.12.2. Для предотвращения
чрезмерной концентрации выхлопных газов в атмосфере ПВП необходимо располагать
в хорошо проветриваемых местах, с учетом требований раздела
настоящего документа.
3.12.3. При необходимости
улучшения стока воды с площадки ПВП допускается применение железобетонных
лотков шириной до 0,5 м, закрытых сверху металлическими решетками. Очистка
сточных вод производится в соответствии с требованиями указанными в п.
настоящего документа.
3.12.4. П ВП должны иметь
систему канализации ливневых вод, а также сбора и удаления жидких и твердых
отходов.
3.12.5. Запрещается размещать
в пределах территории ПВП площадки для отстоя и сохранения, изъятых из
транспортного потока автомобилей, особенно с топливом, горючими, химическими и
другими потенциально опасными материалами.
Строительство ПВП
4.1. Строительство зданий и
сооружений ПВП должно выполняться в соответствии с действующими
нормативно-техническими документами с учетом особенностей планировочных решений
и конструктивных характеристик зданий и сооружений ПВП.
4.2. П ВП следует выделять в
самостоятельный объект строительства и соответственно организовывать
производство работ при условии увязки графика строительства с общим графиком строительства
(реконструкции) и ввода автомобильной дороги (дорожного объекта) в эксплуатацию
на платной основе.
4.3. Строительно-монтажные
работы на эксплуатируемых платных автомобильных дорогах (дорожных объектах)
должны выполняться в соответствии с действующими требованиями безопасности
движения и не вызывать дополнительные неудобства для пользователей.
Эксплуатация ПВП
5.1. Эксплуатация ПВП должна осуществляться в
соответствии с общими правилами эксплуатации платных автомобильных дорог
(дорожных объектов) и сооружений на них с учетом особенностей производственных
процессов выполняемых на ПВП.
5.2. Режим работы полос движения и обслуживающих их
кабин сбора платы должен учитывать суточные изменения интенсивности движения
путем сокращения числа работающих полос в ночное время и работы с полной
пропускной способностью в часы «пик». Режим работы полос движения должен также
учитывать изменения интенсивности движения по дням недели и месяцам года.
5.3. Режимы труда и отдыха работников должны
определяться с учетом медико-биологических требований и содержать нормативные
перерывы для отдыха и приема пищи работниками.
5.4. Численность и квалификационный состав
административного, инженерно-технического персонала и рабочих определяются по
действующим нормативам и аналогам.
5.5. Работники, привлекаемые для работы на ПВП, должны
пройти обучение и аттестацию в соответствии с порядком, установленным
эксплуатирующей организацией с учетом требований действующих нормативных
документов.
5.6. Эксплуатирующая ПВП организация и привлекаемые ею
специализированные организации должны обладать техникой и специалистами для
обеспечения работы ПВП как в нормальных, так и в сложных климатических
условиях.
5.7. Допускается производить уборку снега путем его
перемещения на специально для этой цели освобожденную от движения полосу с
последующей его транспортировкой автосамосвалами за пределы площадки ПВП. Места
производства указанных работ, а так же работ по предупреждению и ликвидации
гололеда, должны быть ограждены переносными ограждениями и предупреждающими
знаками, не ухудшающими условия видимости.
5.8. Работы по ремонту покрытия площадки ПВП с целью
его содержания в нормальном эксплуатационном состоянии необходимо производить в
сезоны года и время суток, когда интенсивность движения минимальная.
5.9. Охрана ПВП осуществляется подразделениями органов
внутренних дел или специализированными охранными предприятиями на договорной
основе.
5.10. Назначение платы за проезд необходимо
производить в установленном порядке, в соответствии с методикой определения
платы за проезд по платным автомобильным дорогам (дорожным объектам).
5.11. Учет и контроль за сбором платы за проезд должен
осуществляться:
при ручных операциях взимания платы за проезд —
кассиром-контролером с последующей проверкой электронной системой сбора платы
за проезд;
при автоматизированных и телеметрических операциях —
операторами с последующей обработкой электронной системой сбора платы за
проезд.
4.1. Пункт взимания платы за
проезд является частью имущественного комплекса платной автомобильной дороги
(дорожного объекта).
На платной автомобильной дороге
(дорожном объекте) может размещаться один или несколько ПВП.
Выбор системы взимания платы
за проезд, определение типа и количества ПВП, мест их размещения на платной
дороге, а также входящих в их состав зданий, сооружений и специального
оборудования осуществляется на основе обоснования инвестиций в создание платной
дороги (дорожного объекта) с учетом требований настоящего документа.
4.2. Выбор земельных
участков под размещение ПВП осуществляется на этапе разработки обоснования
инвестиций при составлении акта выбора трассы. При этом в полосу отвода платной
автомобильной дороги включаются земельные участки, необходимые для размещения
не только ПВП, но и других объектов, предназначенных для выполнения специальных
требований к платным дорогам (дорожным объектам).
4.3. Границы полосы отвода
для каждого ПВП проектируются на этапе разработки обоснования инвестиций в
создание платной автомобильной дороги (дорожного объекта) и согласовываются в
установленном порядке с органами местного самоуправления, на территории которых
размещаются ПВП.
4.4. Земельные участки, на
которых размещаются ПВП, в установленном порядке закрепляются в оперативном
управлении федеральных государственных учреждений, находящихся в ведении
Министерства транспорта Российской Федерации.
4.5. Функциональные
требования к ПВП:
— обеспечение сбора, учета и
хранения денежных средств, поступающих в качестве платы за проезд;
— исключение
несанкционированного въезда/выезда на платную автомобильную дорогу (дорожный
объект) через зону ПВП;
— обеспечение пропускной
способности, соответствующей расчетной интенсивности движения по платной
автомобильной дороге (дорожному объекту), за счет снижения до минимума числа
остановок пользователя,
времени ожидания оплаты и времени оплаты за проезд;
— обеспечение удобства для
пользователя при оплате за проезд;
— обеспечение безопасности
для пользователя при маневрировании и подъезде к кабине сбора платы за проезд;
— обеспечение безопасности
для персонала ПВП;
— обеспечение возможности одновременного
использования различных систем оплаты (наличными, жетонами, кредитными,
бесконтактными и смарт-картами и др.) в зависимости от предпочтений
пользователей;
— обеспечение возможности
увеличения пропускной способности как за счет увеличения числа полос и кабин
сбора платы, так и за счет использования новых технологий сбора платы, не
требующих остановки транспортного средства.
4.6. Технико-экономические
требования к ПВП:
— обеспечение максимальной
эксплуатационной эффективности;
— минимизация расходов на
строительство и эксплуатацию.
В настоящих Методических
рекомендациях применяют следующие термины с соответствующими определениями.
—
юридические и физические лица, являющиеся участниками дорожного движения или
осуществляющие хозяйственную деятельность в границах земель автомобильных
дорог.
Полосы отвода автомобильных
дорог — земельные
участки, предоставляемые в установленном порядке для размещения соответствующих
конструктивных элементов автомобильных дорог и конструктивных элементов
дорожных сооружений, а также зданий, сооружений, защитных и декоративных
насаждений и устройств, необходимых для содержания и использования указанных
элементов.
Земли автомобильных дорог — полосы отвода
автомобильных дорог, а также земельные участки, относящиеся к землям
транспорта, предоставляемые в установленном порядке для размещения на них объектов,
необходимых для осуществления дорожной деятельности.
— земельные участки,
которые прилегают с обеих сторон к полосе отвода и в границах которых
устанавливается особый режим использования земель для обеспечения безопасности
дорожного движения и населения, а также безопасного
осуществления дорожной деятельности и использования автомобильных дорог и
расположенных на ней объектов с учетом перспективы развития автомобильных
дорог.
Пункт взимания платы за
проезд (далее
пункт взимания платы или ПВП) — имущественный комплекс, включающий здания,
сооружения, специальное оборудование и предназначенный для контроля въезда
и/или выезда на платную автомобильную дорогу (дорожный объект), взимания платы
за проезд или выдачи въездного талона (билета), а также для сбора, учета,
обработки, передачи и хранения информации о транспортном потоке и поступающих
денежных средствах.
Система взимания платы за
проезд — совокупность
оборудования, механизмов и площадок, предназначенных для взимания платы за
проезд, а также способ оплаты, определяющий размещение ПВП, технологию и
специальное оборудование для взимания платы. Существуют открытая, закрытая и
смешанная системы взимания платы за проезд (приложение ).
взимания платы за проезд —
способ оплаты, при котором плата взимается при проезде через единственный ПВП,
расположенный на въезде, выезде или на протяжении платной дороги, участка
дороги или дорожного объекта. При открытой системе размер платы не зависит от
фактически пройденного расстояния, а въезд на платную дорогу (дорожный объект)
с примыкающих дорог и выезд с платной дороги (дорожного объекта) на примыкающие
дороги остается свободным.
взимания платы за проезд —
способ оплаты, при котором оплата производится на выезде с платной дороги
(дорожного объекта) по талону (билету), полученному пользователем на въезде на
платную дорогу (дорожный объект). При закрытой системе взимания платы размер
платы зависит от фактически пройденного расстояния, а ПВП устанавливаются на
всех въездах и выездах с платной дороги (дорожного объекта), что позволяет
обеспечить полный контроль за движением.
При смешанной системе взимания
платы за проезд на части участков платной дороги может использоваться открытая
система, а на остальных участках — закрытая.
В настоящих Методических
рекомендациях использованы ссылки на следующие нормативные документы:
ГОСТ 10807-78. Знаки
дорожные. Общие технические условия.
ГОСТ 12.1.004-91.
Пожарная безопасность. Общие требования.
ГОСТ
23457-86. Технические средства организации дорожного движения. Правила
применения.
ГОСТ
Р 51256-99. Технические средства организации дорожного движения. Разметка
дорожная. Типы и основные параметры. Общие технические требования.
СНиП 2.01.02-85. Противопожарные нормы.
СНиП 2.05.02-85. Автомобильные дороги.
СНиП
2.07.01-89. Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских
поселений.
СНиП 2.08.02-89. Общественные
здания и сооружения.
СП
11-101-95. Порядок разработки, согласования, утверждения и состав
обоснования инвестиций в строительство предприятий, зданий и сооружений.
СП
81-01-94. Свод правил по определению стоимости строительства в составе
предпроектной и проектной документации.
ВСН
25-86. Указания по обеспечению безопасности движения на автомобильных
дорогах.
ВСН
37-84. Инструкция по организации движения и ограждению мест производства
дорожных работ.
ВСН
42-87. Инструкция по проведению экономических изысканий для проектирования
автомобильных дорог.
Системы взимания платы за проезд
3.2.1. Системы взимания платы
за проезд могут быть следующих типов: открытая; закрытая и смешанная.
В открытых системах ПВП
располагаются на проезжей части через определенные промежутки по трассе дороги.
Взимание платы за проезд производится при въезде на каждый очередной участок
платной автомобильной дороги (дорожного объекта), контролируемый ПВП, при этом
въезды на участках между ПВП — свободные. Открытые системы эффективны на
платных дорогах с большим количеством транзитных автомобилей и в случаях, когда
необходимо освободить от платы отдельные местные транспортные связи, которые
осуществляются без проезда ПВП.
3.2.2. В закрытых системах
контролируются все въезды и выезды с платной автомобильной дороги (дорожного
объекта), причем взимание платы производится при выезде по талонам (карточкам),
полученным при въезде на платную автомобильную дорогу (дорожный объект) исходя
из фактического пробега по соответствующему тарифу. Закрытая система позволяет
осуществлять практически полный контроль за движением.
В смешанных системах
отдельные (как правило, начальные) участки обслуживаются открытой, а остальные
— закрытой системой.
3.2.3. Выбор типа системы
взимания платы за проезд осуществляется на основании технико-экономических
расчетов исходя из числа транспортных развязок, их размещения, интенсивности и
состава движения, доли транзитного потока и характера местных транспортных
связей.
5.1. Эксплуатация ПВП должна
осуществляться в соответствии с общими правилами эксплуатации платных
автомобильных дорог (дорожных объектов) и сооружений на них с учетом
особенностей производственных процессов выполняемых на ПВП.
5.2. Режим работы полос
движения и обслуживающих их кабин сбора платы должен учитывать суточные
изменения интенсивности движения путем сокращения числа работающих полос в
ночное время и работы с полной пропускной способностью в часы «пик». Режим
работы полос движения должен также учитывать изменения интенсивности движения
по дням недели и месяцам года.
5.3. Режимы труда и отдыха
работников должны определяться с учетом медико-биологических требований и
содержать нормативные перерывы для отдыха и приема пищи работниками.
5.4. Численность и
квалификационный состав административного, инженерно-технического персонала и
рабочих определяются по действующим нормативам и аналогам.
5.5. Работники, привлекаемые
для работы на ПВП, должны пройти обучение и аттестацию в соответствии с
порядком, установленным эксплуатирующей организацией с учетом требований
действующих нормативных документов.
5.6. Эксплуатирующая ПВП
организация и привлекаемые ею специализированные организации должны обладать
техникой и специалистами для обеспечения работы ПВП как в нормальных, так и в
сложных климатических условиях.
5.7. Допускается производить
уборку снега путем его перемещения на специально для этой цели освобожденную от
движения полосу с последующей его транспортировкой автосамосвалами за пределы
площадки ПВП. Места производства указанных работ, а так же работ по
предупреждению и ликвидации гололеда, должны быть ограждены переносными
ограждениями и предупреждающими знаками, не ухудшающими условия видимости.
5.8. Работы по ремонту
покрытия площадки ПВП с целью его содержания в нормальном эксплуатационном
состоянии необходимо производить в сезоны года и время суток, когда
интенсивность движения минимальная.
5.9. Охрана ПВП
осуществляется подразделениями органов внутренних дел или специализированными
охранными предприятиями на договорной основе.
5.10. Назначение платы за
проезд необходимо производить в установленном порядке, в соответствии с методикой
определения платы за проезд по платным автомобильным дорогам (дорожным
объектам).
5.11. Учет и контроль за
сбором платы за проезд должен осуществляться:
при ручных операциях взимания
платы за проезд — кассиром-контролером с последующей проверкой электронной
системой сбора платы за проезд;
при автоматизированных и
телеметрических операциях — операторами с последующей обработкой электронной
системой сбора платы за проезд.
Состав зданий, сооружений пунктов взимания платы за
проезд и используемого оборудования
3.4.1.
ПВП должен включать здания, сооружения и оборудование, необходимое для взимания
платы и обеспечения контролируемого въезда и выезда с платной автомобильной
дороги (дорожного объекта), в том числе:
въездные и выездные площадки
с полосами движения и разметкой;
полосы для движения
негабаритных автотранспортных средств;
датчики и измерительные приборы
для сбора данных о пропускаемом автотранспорте и его идентификации по весовым
показателям и габаритам;
островки для размещения кабин
сбора платы и соответствующего оборудования, необходимого для контролируемого
проезда транспортных средств;
кабины сбора платы (далее —
«КСП») с рабочим местом оператора-контролера;
оборудование для
автоматической оплаты проезда по электронным (магнитным) карточкам;
систему управления ПВП,
включающую локальную вычислительную сеть, программно-технический комплекс
продажи средств безналичного расчета и видео контроль;
оборудование для внешней и
внутренней связи и оповещения;
автоматические подъемные
шлагбаумы, соединенные с контрольно-кассовой аппаратурой;
светофоры и
информационно-указательные знаки;
оборудование для выдачи
билетов и талонов;
защитную крышу (навес);
пешеходный мостик (галерею),
соединяющую комплекс островков и кабин с административно-бытовым зданием ПВП
для прохода персонала ПВП и прокладки инженерных коммуникаций (при
необходимости);
вспомогательные здания и
сооружения ПВП, в состав которых включаются: здание для административного и
технического персонала, а также размещения охраны, медицинского пункта, средств
связи; площадка для стоянки транспортных средств (в том числе задержанных и
неисправных); площадка для кратковременного отдыха водителей; защитный навес
для автомобилей персонала; объекты обслуживания (водоснабжения, теплосети,
электроснабжения) и другие здания и сооружения.
3.4.2 Конкретный состав
зданий, сооружений и оборудования определяется в ходе проектирования с учетом
состава, указанного в п. настоящего документа.
Архитектурные и планировочные решения
3.9.1. Архитектурные,
планировочные и композиционные решения ПВП должны обеспечить простоту
визуальной ориентации водителей транспортных средств, хорошую видимость
дорожных знаков и своевременную информацию для выбора полосы подъезда к ПВП,
его КСП и другим сооружениям.
3.9.2.
Архитектурно-планировочные и строительные элементы объектов и используемое
техническое оборудование должны соответствовать СНиП 2.08.02.89, СНиП
2.07.01.89.
3.9.3. Архитектурное
оформление зданий административно-хозяйственной зоны должно сочетаться с
архитектурными и планировочными решениями самого ПВП.