ЗСД — Личный кабинет — Вход План, что и говорить, был превосходный: простой и ясный, лучше не придумать. Недостаток у него был только один: было совершенно неизвестно, как привести его в исполнение.
Льюис Кэррол, «Алиса в стране чудес»
Девять из десяти компаний в малом и среднем бизнесе не оформляют надлежащим образом или оформляют с грубыми ошибками отношения с генеральным директором. В крупных организациях ситуация получше, но не идеальна. Крупные компании предпочитают не выносить сор из избы, поэтому их кейсы можно встретить только в банкротных делах да делах о применении субсидиарной ответственности, то есть когда бизнес «уже все».
Первый проект, связанный с сопровождением назначения директора в крупную компанию автор не без труда, но успешно сопроводил еще в далеком 2003 г. Задача перед автором была поставлена простая: что сделать и какие «бумажки» оформить, чтобы директор и миссию свою выполнил, и с акционерами отношения не испортил «ни при каких обстоятельствах», и не «влетел на бабки».
За 20 прошедших лет об отношениях акционера и генерального директора, управляющего, директора компании уже написано столько статей, книг, диссертаций и обзоров судебной практики, что, кажется, уже сложно что‑либо добавить. Но на практике это приводит к любопытному эффекту (для участников отношений) — море информации, но нет готового порядка действий, ведущего к результату. Делать‑то что?
В результате работы над многими корпоративными проектами (как «за» директора, так и «за» акционера, компанию) автор выработал прозрачный и действенных алгоритм юридического оформления отношений между директором и компанией (читай — акционерами), которым и делится в настоящей статье.
Правительство усилило контроль за эффективностью компаний с госучастием
бизнес, экономика, госпроекты, новости, правительство рф, компании, демпфер
Агентство экономической информации ПРАЙМ
7 495 645-37-00
ФГУП МИА «Россия сегодня»
Агентство экономической информации ПРАЙМ
7 495 645-37-00
ФГУП МИА «Россия сегодня»
Агентство экономической информации ПРАЙМ
7 495 645-37-00
ФГУП МИА «Россия сегодня»
Агентство экономической информации ПРАЙМ
7 495 645-37-00
ФГУП МИА «Россия сегодня»
Агентство экономической информации ПРАЙМ
7 495 645-37-00
ФГУП МИА «Россия сегодня»
Правительство усилило контроль за эффективностью компаний с госучастием
Правительство скорректировало рекомендации по эффективности компаний с госучастием
МОСКВА, 8 дек — ПРАЙМ.
Правительство РФ скорректировало рекомендации по формированию и применению ключевых показателей эффективности компаний с госучастием и усилило контроль, предусмотрев возможность депремирования топ-менеджеров, сообщается на сайте кабмина.
Саудовский и китайский бизнес подписали 34 инвестсоглашения, пишут СМИ
«Правительство скорректировало рекомендации по формированию и применению ключевых показателей эффективности организаций с госучастием, а заодно усилило ответственность топ-менеджеров за их достижение и своевременную публикацию отчётности, предусмотрев возможность депремирования отстающих. Распоряжение об этом подписано. С 2022 года организации с госучастием должны ежеквартально отчитываться о достижении ключевых показателей эффективности. Информацию об этом они размещают на межведомственном портале Росимущества», — говорится в сообщении.
Как отмечается, для отчётности используется целая система показателей — общекорпоративные показатели (отраслевые и финансово-экономические) характеризуют прибыльность организаций, а функциональные показатели позволяют оценить работу, связанную с реализацией значимых проектов.
Согласно сообщению правительства, раньше состав и целевые значения ключевых показателей эффективности утверждались советами директоров госкомпаний после согласования с профильными министерствами, а теперь этот порядок изменён. Решения, согласно введенным изменениям, будет принимать межведомственная рабочая группа, с учётом предложений Минфина, позиций Минэкономразвития и отраслевых органов власти.
Есть и отдельные новации, которые коснутся менеджмента.
Так, теперь функциональные ключевые показатели эффективности теперь будут устанавливаться для всех организаций с госучастием без исключения. » Ранее такой подход не применялся. Скорректирована также система премирования топ-менеджеров госкомпаний. Распоряжением, в частности, зафиксирован размер вознаграждения, полагающегося руководителям за достижение функциональных ключевых показателей эффективности. Он будет составлять от 15 до 50% совокупной годовой премии, что послужит стимулом для руководителей активнее работать над реализацией значимых проектов», — отмечает пресс-служба правительства.
Кроме того, сообщается, что для топ-менеджеров введена ответственность за полное, своевременное и достоверное предоставление данных о достижении ключевых показателей эффективности, включая функциональные, на межведомственном портале и в системе ГАС «Управление», а нарушающие требования могут быть депремированы в размере не менее 20% стимулирующих выплат.
«Решения о выплате премий будут приниматься на основании данных, размещённых в государственной автоматизированной системе «Управление» и на межведомственном портале, что исключит возможность «корректировок» показателей со стороны менеджмента при подготовке материалов и обоснований для рассмотрения на совете директоров вопросов о степени достижения ключевых показателей эффективности. Утверждённые изменения обеспечат более эффективный мониторинг работы организаций с госучастием, а также позволят регулировать вознаграждение топ-менеджеров в зависимости от достижения заданных КПЭ-параметров», — информирует кабмин.
Белый дом продолжает расширять контроль за вознаграждением руководства госкомпаний, увязывая систему оплаты труда топ-менеджмента с его результативностью — достижением ключевых показателей эффективности и реализации значимых проектов. После уже реализованных ограничений размера оплаты труда руководства в госАО и госкомпаниях в 2022 году происходит дальнейшее ужесточение правил и унификация. Теперь едиными правилами должны руководствоваться не 43, а 117 организаций, им придется согласовывать потолок годовых вознаграждений с Минфином и правительственной комиссией.
Как стало известно “Ъ”, Белый дом утвердил постановление правительства, корректирующее систему премирования руководства госкомпаний.
По новым правилам размер вознаграждения в 117 организациях с госучастием будет зависеть от реализации ими отдельных значимых проектов и от достижения ключевых показателей эффективности (КПЭ).
Последние, напомним, включают финансовые показатели, характеризующие прибыльность организации, и отраслевые, увязанные с национальными целями развития.
Власти неоднократно изучали возможность усиления контроля над работой менеджмента госкомпаний. Методику привязки вознаграждений менеджмента госкомпаний к единой системе КПЭ Росимущество разработало на волне первых санкций, в 2014 году, но в 2015 году в Кремле отказались от инициативы, решив, что вопрос сокращения зарплат топ-менеджеров госАО должен решаться на корпоративном уровне. В 2022 году власти обсуждали также возможность введения потолка зарплат топ-менеджеров госкомпаний и госкорпораций — на уровне трех минимальных заработков премьер-министра, то есть не более 30 млн руб. в год с исключениями по решению президента РФ. При этом сам перечень KPI предлагалось оптимизировать. Однако в октябре Минфин отказался от лимита зарплат в пользу учета рыночных ставок при определении размера вознаграждения.
Первый подход к унификации системы вознаграждения топ-менеджеров крупных госкомпаний правительство сделало в июне. Постановлением №1127 от 23 июня 2022 года введены положения о максимально возможном совокупном вознаграждении руководства компаний, которое состоит из должностного оклада, компенсационных и стимулирующих выплат, а также выплат от участия в органах управления иных юрлиц. Размер годового вознаграждения устанавливается в зависимости от сложности управления организацией и ее отраслевой принадлежности. Изначально под контроль государства попали выплаты руководителей, их заместителей, главных бухгалтеров и членов коллегиальных исполнительных органов 43 организаций (АСВ, ВЭБ, «Росатом», «Роскосмос», «Автодор», а также РЖД, ОСК, «Почта России», Промсвязьбанк, «Транснефть»).
Поправки правительства распространяют правила на широкий перечень организаций, в которых государству принадлежит более 50% акций.
В документе организации разделены на пять групп. В первой — 12 крупнейших организаций, реализующих отдельные значимые проекты (ВЭБ, «Дом. РФ», РЖД, «Россети», «РусГидро»). Во вторую группу вошли пять банков и другие крупные организации («Почта России», Россельхозбанк, Промсвязьбанк). Третья группа — девять организаций, ответственных за развитие отдельных территорий («Корпорация развития Дальнего Востока и Арктики», «Корпорация Туризм. РФ»), четвертая — ответственные за отдельные направления экономики (ГТЛК, ОСК, «Росгеология»). В пятой группе еще 81 организация, при этом размер вознаграждений не зависит от группировки.
Предложения об условиях оплаты труда и потолке годовых выплат в этих организациях формируют отраслевые ведомства и советы директоров организаций и направляют их в Минфин вместе с данными о финансовом результате организаций и полученных ими субсидиях. Минфин, в свою очередь, должен согласовать с рабочей группой при правкомиссии по вопросам оптимизации и повышения эффективности бюджетных расходов. Постановление также регламентирует выплаты премий, которые положены руководству при достижении ими KPI: годовая премия — в пределах 30–50% годового максимального вознаграждения, совокупные размеры квартальных премий — не более 10% от этого же показателя.
Правительство при этом рекомендует следовать новым правилам оплаты труда публично-правовым компаниям и акционерным обществам, которые находятся под управлением госкорпораций и госкомпаний, например организациям группы ВЭБа. Как сообщил источник в Белом доме, в будущем правительство продолжит расширять контроль за выплатами в госсекторе.
В целях повышения эффективности управления государственной собственностью:
1. Утвердить прилагаемые методические рекомендации
по формированию и применению ключевых показателей эффективности деятельности акционерных обществ, акции которых находятся в собственности Российской Федерации, и отдельных некоммерческих организаций в целях определения размера вознаграждения их руководящего состава (далее — методические рекомендации).
2. Минфину России совместно с Минэкономразвития России, Росимуществом, а также с федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими нормативно-правовое регулирование или контроль и координацию в установленных законодательством Российской Федерации сферах деятельности, в соответствии с методическими рекомендациями в отношении акционерных обществ, указанных в приложении N 1
к методическим рекомендациям, а также их дочерних обществ, все голосующие акции (доли) которых находятся под прямым или косвенным контролем Российской Федерации, обеспечить разработку (актуализацию) внутренних документов указанных обществ, регламентирующих формирование ключевых показателей эффективности их деятельности и вознаграждение их руководящего состава, предусмотрев применение разработанных (актуализированных) документов таких обществ с 1 января 2021 г.
3. Государственным корпорациям, государственным компаниям, публично-правовым компаниям и отдельным некоммерческим организациям, указанным в приложении N 1
к методическим рекомендациям, рекомендовать руководствоваться методическими рекомендациями и распространить методические рекомендации на дочерние общества, все голосующие акции (доли) которых находятся под прямым или косвенным контролем Российской Федерации и (или) государственных корпораций, государственных компаний, публично-правовых компаний, с учетом специфики их деятельности.
4. Установить, что распоряжение Правительства Российской Федерации от 27 июня 2019 г. N 1388-р не применяется в отношении организаций, указанных в приложении N 1
к методическим рекомендациям.
5. Пункт 4 распоряжения Правительства Российской Федерации от 27 июня 2019 г. N 1388-р (Собрание законодательства Российской Федерации, 2019, N 27, ст. 3608) признать утратившим силу.
УТВЕРЖДЕНЫ
распоряжением
Правительства
Российской Федерации
от 28 декабря 2020 г. N 3579-р
Методические рекомендации
по формированию и применению ключевых показателей эффективности деятельности акционерных обществ, акции которых находятся в собственности Российской Федерации, и отдельных некоммерческих организаций в целях определения размера вознаграждения их руководящего состава
1. Настоящие методические рекомендации разработаны в целях оказания содействия при формировании и применении ключевых показателей эффективности деятельности акционерных обществ и некоммерческих организаций, указанных в приложении N 1
, а также их дочерних обществ, все голосующие акции (доли) которых находятся под прямым или косвенным контролем Российской Федерации (далее — организация), в целях определения размера вознаграждения их руководящего состава.
2. Понятия, используемые в настоящих методических рекомендациях, означают следующее:
«институты развития» — организации, целью деятельности которых в соответствии с их учредительными документами и (или) законодательством Российской Федерации является содействие проведению государственной политики и (или) развитию отдельных отраслей экономики Российской Федерации, включенные в раздел 3 приложения N 1
к настоящим методическим рекомендациям;
«ключевой показатель эффективности» — показатель, связанный со стратегическими документами Российской Федерации, а также стратегическими документами самой организации, на основании которого оценивается эффективность деятельности организации в целях определения размера вознаграждения ее руководящего состава;
«ключевые показатели эффективности, направленные на достижение национальных целей» — показатели, характеризующие вклад организации в достижение национальных целей и целей отраслевых документов стратегического планирования Российской Федерации в соответствии с отраслевой спецификой направлений деятельности организаций;
«национальные цели» — национальные цели, утвержденные Указом Президента Российской Федерации от 21 июля 2020 г. N 474 «О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года»;
«организации, действующие на конкурентном рынке» — организации, которые осуществляют свою финансово-хозяйственную деятельность в условиях конкуренции и не могут быть отнесены к институтам развития, субъектам естественной монополии и инфраструктурным организациям или финансовым компаниям, включенные в раздел 1 приложения N 1
к настоящим методическим рекомендациям;
«орган управления организации» — совет директоров (наблюдательный совет) общества, в случае его отсутствия — общее собрание акционеров, высший орган управления некоммерческой организации;
«отраслевые ключевые показатели эффективности» — показатели, характеризующие эффективность деятельности организации в соответствующей отрасли, включающие в себя ключевые показатели эффективности, направленные на достижение национальных целей, и специализированные ключевые показатели эффективности;
«руководящий состав» — единоличный исполнительный орган организации, члены коллегиального исполнительного органа организации, а также иные должностные лица организации в соответствии с внутренними и (или) учредительными документами организации;
«специализированные ключевые показатели эффективности» — показатели, характеризующие деятельность организации в соответствии с ее отраслевой спецификой;
«субъекты естественной монополии и инфраструктурные организации» — организации, включенные в соответствии с Федеральным законом «О естественных монополиях» в реестр субъектов естественных монополий, а также организации, чья деятельность связана с предоставлением услуг, необходимых для функционирования отдельно взятых отраслей экономики или финансового сектора, включенные в раздел 2 приложения N 1
к настоящим методическим рекомендациям;
«финансово-экономические ключевые показатели эффективности» — показатели, характеризующие финансовую деятельность организации;
«финансовые компании» — организации, имеющие право осуществлять финансовую и (или) страховую деятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации и учредительными документами, включенные в раздел 4 приложения N 1
к настоящим методическим рекомендациям;
«целевое значение ключевого показателя эффективности» — количественная характеристика показателя, определенная стратегией развития организации, долгосрочной программой развития организации и программой деятельности организации, определенная в натуральном, процентном или денежном выражении.
3. При формировании ключевых показателей эффективности рекомендуется устанавливать финансово-экономические и отраслевые ключевые показатели эффективности, совокупный вес которых составляет 100 процентов. При этом общее количество ключевых показателей эффективности не должно превышать 10.
Удельный вес каждого ключевого показателя эффективности должен составлять не менее 5 процентов.
Перечень ключевых показателей эффективности организаций, действующих на конкурентном рынке, порядок их расчета и порядок установления целевого значения приведены в приложении N 2
.
Перечень ключевых показателей эффективности субъектов естественной монополии и инфраструктурных организаций, порядок их расчета и порядок установления целевого значения приведены в приложении N 3
.
Перечень ключевых показателей эффективности институтов развития, порядок их расчета и порядок установления целевого значения приведены в приложении N 4
.
Перечень ключевых показателей эффективности финансовых компаний, порядок их расчета и порядок установления целевого значения приведены в приложении N 5
.
4. Состав, порядок расчета и целевые значения отраслевых ключевых показателей эффективности каждой организации (за исключением государственных корпораций, государственной компании и публично-правовых компаний) утверждаются органом управления организации по согласованию с федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими нормативно-правовое регулирование или контроль и координацию в установленных законодательством Российской Федерации сферах деятельности, соответствующих отраслевой специфике организации, а также с Министерством экономического развития Российской Федерации в части ключевых показателей эффективности, направленных на достижение национальных целей.
Состав, порядок расчета и целевые значения отраслевых ключевых показателей эффективности государственных корпораций, государственной компании и публично-правовых компаний рекомендуется утверждать органом управления государственных корпораций, государственной компании и публично-правовых компаний по согласованию с Министерством финансов Российской Федерации и иными заинтересованными федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими нормативно-правовое регулирование или контроль и координацию в установленных законодательством Российской Федерации сферах деятельности, соответствующих отраслевой специфике государственных корпораций, государственной компании и публично-правовых компаний, а также с Министерством экономического развития Российской Федерации в части ключевых показателей эффективности, направленных на достижение национальных целей.
В состав отраслевых ключевых показателей эффективности рекомендуется включать показатели, сформированные на основе национальных целей, Единого плана по достижению национальных целей развития Российской Федерации на период до 2024 года, отраслевых стратегий организаций, стратегий развития организаций, а также долгосрочных программ развития организаций, национальных проектов и государственных программ Российской Федерации и соответствующие указанным документам в части методики расчета показателей.
При необходимости учета региональной специфики в состав отраслевых ключевых показателей эффективности включаются показатели, установленные стратегиями субъектов Российской Федерации, региональными проектами, государственными программами субъектов Российской Федерации, в том числе направленные на достижение общественно значимых результатов, улучшение качества жизни граждан и условий предпринимательской деятельности.
На основании решения Председателя Правительства Российской Федерации, Первого заместителя Председателя Правительства Российской Федерации, Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации в состав специализированных ключевых показателей эффективности могут быть включены дополнительные показатели в пределах количества, совокупного и удельного веса, определенных настоящими методическими рекомендациями.
5. Для организаций, действующих на конкурентном рынке, общее количество финансово-экономических ключевых показателей эффективности может составлять не более 5 показателей совокупным весом от 40 до 60 процентов.
Общее количество отраслевых ключевых показателей эффективности организаций, действующих на конкурентном рынке, может составлять не более 5 показателей совокупным весом от 40 до 60 процентов.
6. Для субъектов естественной монополии и инфраструктурных организаций общее количество финансово-экономических ключевых показателей эффективности может составлять не более 4 показателей совокупным весом от 40 до 60 процентов.
Общее количество отраслевых ключевых показателей эффективности субъектов естественной монополии и инфраструктурных организаций может составлять не более 6 показателей совокупным весом от 40 до 60 процентов. При этом совокупный вес специализированных ключевых показателей эффективности должен составлять не менее половины совокупного веса отраслевых ключевых показателей эффективности.
7. Для институтов развития общее количество финансово — экономических ключевых показателей эффективности может составлять не более 4 показателей совокупным весом от 40 до 60 процентов.
Общее количество отраслевых ключевых показателей эффективности институтов развития может составлять не более 6 показателей совокупным весом от 40 до 60 процентов. При этом совокупный вес ключевых показателей эффективности, направленных на достижение национальных целей, должен составлять не менее половины совокупного веса отраслевых ключевых показателей эффективности.
8. Для финансовых компаний общее количество финансово — экономических ключевых показателей эффективности может составлять не более 6 показателей совокупным весом от 50 до 70 процентов.
Общее количество отраслевых ключевых показателей эффективности финансовых компаний может составлять не более 4 показателей совокупным весом от 30 до 50 процентов.
9. Ключевые показатели эффективности могут быть установлены на краткосрочный (от 1 года до 3 лет), среднесрочный (от 3 лет до 5 лет) и долгосрочный (5 лет и более) периоды.
10. В качестве основы для расчета фактических значений финансово-экономических ключевых показателей эффективности рекомендуется использовать бухгалтерскую (финансовую) отчетность, в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, — консолидированную финансовую отчетность.
11. При формировании ключевых показателей эффективности следует предусмотреть невозможность корректировки их целевых значений за прошедший и текущий календарные годы.
12. Целевые значения ключевых показателей эффективности не могут быть указаны интервалом значений.
13. Наряду с ключевыми показателями эффективности могут быть предусмотрены показатели депремирования руководящего состава организации, которые снижают размер его вознаграждения, сформированного по результатам достижения организацией ключевых показателей эффективности.
Показатели депремирования руководящего состава организации не должны влиять на общий вес ключевых показателей эффективности организаций, предусмотренный пунктом 3 настоящих методических рекомендаций.
Наличие, состав, вес показателей депремирования руководящего состава организации, их целевое значение, а также размер депремирования руководящего состава организации определяются органом управления организации.
14. Показателями депремирования руководящего состава организации могут являться:
а) для всех организаций:
наличие (отсутствие) задолженности по заработной плате перед работниками;
отношение объема совокупного долга к прибыли до вычета процентов, налога и амортизации;
превышение установленного органом управления организации значения отношения суммы кредитов и займов к прибыли до вычета процентов, налога и амортизации;
иные показатели, определяемые органом управления организации, соответствующие специфике финансово-хозяйственной деятельности организации;
б) для финансовых компаний:
ухудшение динамики показателя, касающегося доли просроченной задолженности;
превышение установленного органом управления организации значения показателя, касающегося доли просроченной задолженности.
15. В целях обеспечения достоверности расчетов ключевых показателей эффективности органом управления организации ежегодно обеспечивается проверка корректности расчетов целевого значения ключевых показателей эффективности, а также обоснованность размера вознаграждения руководящего состава организации (с учетом фактического достижения целевых значений ключевых показателей эффективности) с привлечением представителей внутреннего и (или) внешнего аудита.
16. При рассмотрении вопросов выплаты вознаграждения руководящему составу организации учитываются:
а) фактически достигнутые в отчетном году значения ключевых показателей эффективности;
б) причины отклонений (невыполнение или перевыполнение) фактически достигнутых целевых значений ключевых показателей эффективности от их установленных целевых значений;
в) показатели депремирования руководящего состава организации.
Приложение N 1
к методическим рекомендациям
по формированию и применению ключевых
показателей эффективности деятельности
акционерных обществ, акции которых
находятся в собственности Российской
Федерации, и отдельных некоммерческих
организаций в целях определения размера
вознаграждения их руководящего состава
Перечень
организаций, формирование и применение ключевых показателей эффективности деятельности которых осуществляется в соответствии с методическими рекомендациями
1. Организации, действующие на конкурентном рынке
1. Акционерное общество «Внешнеэкономическое объединение «Алмазювелирэкспорт», г. Москва
2. Акционерное общество «Внешнеэкономическое объединение «Продинторг», г. Москва
3. Акционерное общество «ВО «Безопасность», г. Москва
4. Акционерное общество «Главный научный инновационный внедренческий центр», г. Москва
5. Акционерное общество «ГЛОНАСС», г. Москва
6. Акционерное общество «Гознак», г. Санкт-Петербург
7. Акционерное общество «Головной центр по воспроизводству сельскохозяйственных животных», пос. Быково, г. Подольск, Московская область
8. Акционерное общество «Зарубежнефть», г. Москва
9. Акционерное общество «Кизлярский коньячный завод», г. Кизляр, Республика Дагестан
10. Акционерное общество «Концерн воздушно-космической обороны «Алмаз — Антей», г. Москва
11. Акционерное общество «Корпорация «Тактическое ракетное вооружение», г. Королев, Московская область
12. Акционерное общество «Объединенная судостроительная корпорация», г. Санкт-Петербург
13. Акционерное общество «Приокский завод цветных металлов», г. Касимов, Рязанская область
14. Акционерное общество «Росгеология», г. Москва
15. Акционерное общество «Росзарубежнефть», г. Москва
16. Акционерное общество «Роскартография», г. Москва
17. Акционерное общество «Российские ипподромы», г. Москва
18. Акционерное общество «РОСНЕФТЕГАЗ», г. Москва
19. Акционерное общество «Росспиртпром», г. Москва
20. Акционерное общество «Центр технологии судостроения и судоремонта», г. Санкт-Петербург
21. Открытое акционерное общество «Государственная акционерная компания «Оборонпромкомплекс», г. Москва
2. Естественные монополии и инфраструктурные организации
1. Акционерное общество «Почта России», г. Москва
2. Акционерное общество «Системный оператор Единой энергетической системы», г. Москва
3. Открытое акционерное общество «Российские железные дороги», г. Москва
4. Публичное акционерное общество «Транснефть», г. Москва
3. Институты развития
1. Акционерное общество «ДОМ. РФ», г. Москва
2. Акционерное общество «Корпорация развития Дальнего Востока», г. Москва
3. Акционерное общество «Корпорация развития Северного Кавказа», х. Красный Пахарь, Ставропольский край
4. Акционерное общество «Курорты Северного Кавказа», г. Москва
5. Акционерное общество «РОСНАНО», г. Москва
6. Акционерное общество «Российский экспортный центр», г. Москва
7. Акционерное общество «Российское агентство по страхованию экспортных кредитов и инвестиций», г. Москва
8. Акционерное общество «Федеральная корпорация по развитию малого и среднего предпринимательства», г. Москва
9. Государственная компания «Российские автомобильные дороги», г. Москва
10. Государственная корпорация по атомной энергии «Росатом», г. Москва
11. Государственная корпорация по космической деятельности «Роскосмос», г. Москва
12. Государственная корпорация по содействию разработке, производству и экспорту высокотехнологичной промышленной продукции «Ростех», г. Москва
13. Государственная корпорация развития «ВЭБ. РФ», г. Москва
14. Государственная корпорация — Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства, г. Москва
15. Государственный специализированный Российский экспортно-импортный банк (акционерное общество), г. Москва
16. Некоммерческая организация Фонд развития Центра разработки и коммерциализации новых технологий, г. Москва
17. Публично-правовая компания «Военно-строительная компания», г. Москва
18. Публично-правовая компания по формированию комплексной системы обращения с твердыми коммунальными отходами «Российский экологический оператор», г. Москва
19. Публично-правовая компания «Фонд защиты прав граждан — участников долевого строительства», г. Москва
20. Российский научный фонд, г. Москва
21. Федеральное государственное автономное учреждение «Российский фонд технологического развития», г. Москва
22. Федеральное государственное бюджетное учреждение «Российский фонд фундаментальных исследований», г. Москва
23. Федеральное государственное бюджетное учреждение «Фонд содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере», г. Москва
24. Фонд инфраструктурных и образовательных программ, г. Москва
4. Финансовые компании
1. Акционерное общество «Банк ДОМ. РФ», г. Москва
2. Акционерное общество «ВЭБ-лизинг», г. Москва
3. Акционерное общество «Росагролизинг», г. Москва
4. Акционерное общество «Российский Банк поддержки малого и среднего предпринимательства», г. Москва
5. Акционерное общество «Российский сельскохозяйственный банк», г. Москва
6. Публичное акционерное общество «Государственная транспортная лизинговая компания», г. Москва
7. Публичное акционерное общество «Промсвязьбанк», г. Москва
8. Р ОССИЙСКИЙ НАЦИОНАЛЬНЫЙ КОММЕРЧЕСКИЙ БАНК (публичное акционерное общество), г. Симферополь, Республика Крым
Приложение N 2
к методическим рекомендациям
по формированию и применению ключевых
показателей эффективности деятельности
акционерных обществ, акции которых
находятся в собственности Российской
Федерации, и отдельных некоммерческих
организаций в целях определения размера
вознаграждения их руководящего состава
Перечень
ключевых показателей эффективности организаций, действующих на конкурентном рынке, порядок их расчета и порядок установления целевого значения
* Использование показателей, касающихся коэффициента рентабельности инвестированного капитала (ROIC) или коэффициента рентабельности собственного капитала (ROE), а также показателей, касающихся роста выручки (положительная динамика) в сравнении с темпами роста рынка или коэффициента рентабельности продаж по прибыли до вычета процентов, налога и амортизации, определяется органом управления организации самостоятельно.
Приложение N 3
к методическим рекомендациям
по формированию и применению ключевых
показателей эффективности деятельности
акционерных обществ, акции которых
находятся в собственности Российской
Федерации, и отдельных некоммерческих
организаций в целях определения размера
вознаграждения их руководящего состава
Перечень
ключевых показателей эффективности субъектов естественной монополии и инфраструктурных организаций, порядок их расчета и порядок установления целевого значения
* Использование показателей, касающихся коэффициента рентабельности инвестированного капитала (ROIC) или коэффициента рентабельности собственного капитала (ROE), а также показателей, касающихся роста выручки (положительная динамика) в сравнении с темпами роста рынка или коэффициента рентабельности продаж по прибыли до вычета процентов, налога и амортизации, определяется органом управления организации самостоятельно.
** Не может быть применен некоммерческими организациями.
Приложение N 4
к методическим рекомендациям
по формированию и применению ключевых
показателей эффективности деятельности
акционерных обществ, акции которых
находятся в собственности Российской
Федерации, и отдельных некоммерческих
организаций в целях определения размера
вознаграждения их руководящего состава
Перечень
ключевых показателей эффективности институтов развития, порядок их расчета и порядок установления целевого значения
* Использование показателей, касающихся коэффициента рентабельности инвестированного капитала (ROIC) или коэффициента рентабельности собственного капитала (ROE), определяется органом управления организации самостоятельно.
** Показатель не может быть применен некоммерческими организациями.
Приложение N 5
к методическим рекомендациям
по формированию и применению ключевых
показателей эффективности деятельности
акционерных обществ, акции которых
находятся в собственности Российской
Федерации, и отдельных некоммерческих
организаций в целях определения размера
вознаграждения их руководящего состава
Перечень
ключевых показателей эффективности финансовых компаний, порядок их расчета и порядок установления целевого значения
* Использование показателей, касающихся коэффициента рентабельности инвестированного капитала (ROIC) или коэффициента рентабельности собственного капитала (ROE), определяется органом управления организации самостоятельно.
** Показатель не может быть применен некоммерческими организациями.
В отношении госкорпораций, а также отдельных инфраструктурных, финансовых компаний, институтов развития, естественных монополий будет применяться особый порядок формирования и применения ключевых показателей эффективности деятельности в целях определения размера вознаграждения их руководящего состава. Приведен перечень таких организаций.
Рекомендуется устанавливать финансово-экономические и отраслевые показатели, совокупный вес которых составляет 100%. При этом общее количество показателей не может превышать 10. Удельный вес каждого показателя должен составлять не менее 5%.
Установлен перечень показателей по каждой группе.
В отношении указанных в перечне организаций не применяются методические рекомендации для хозяйственных обществ, в уставных капиталах которых доля участия Российской Федерации или субъекта превышает 50%, и государственных унитарных предприятий.
Обзор документа
Формирование федерального бюджета на 2023-2025 гг. проводится в изменившихся внешних условиях и при ужесточении санкционных ограничений. Для адаптации экономики и бюджета в переходный период 2023-2024 гг. предполагается временное превышение предельного размера расходов — на 2,9 и 1,6 трлн руб. в 2023 и 2024 гг. соответственно. К 2025 г. предполагается переход к нормальному уровню расходов в соответствии с новой конструкцией «бюджетного правила».
На прогнозном горизонте в 2023 г. ожидается снижение доходов федерального бюджета (за счет сокращения нефтегазовых доходов) с последующим восстановлением тенденции к их росту на фоне выхода российской экономики на траекторию устойчивого роста. Kypc рубля по итогам 2022 г. прогнозируется на уровне 68,1 руб. за доллар США. В 2023-2025 гг. курсовая динамика сложится на уровне 68-72 руб. за доллар США. В реальном эффективном выражении курс рубля будет оставаться стабильным.
Приведены основные меры бюджетной и налоговой политики, направленные на достижение национальных целей развития. В их числе повышение инвестиционной активности, поддержка субъектов МСП, укрепление конкурентоспособности и вовлеченность в глобальную торговлю, цифровая трансформация, сохранение населения, здоровье и благополучие людей и т. д.
Важным направлением таможенно-тарифного регулирования станет работа по расширению международного сотрудничества и переориентации экспортных потоков в направлении азиатских рынков. Предусмотрены дальнейшие шаги по повышению справедливости распределения природной ренты между недропользователями и гражданами (через бюджет) — в частности, в тех отраслях ресурсного сектора, где наблюдается устойчивая избыточная рентабельность капитала в результате благоприятной ценовой конъюнктуры на мировых рынках.
Основным источником финансирования дефицита федерального бюджета, как и ранее, будут выступать внутренние заимствования. В целях минимизации рисков, связанных с обслуживанием и рефинансированием госдолга, долговая политика, как прежде, будет нацелена на привлечение необходимого объема заемных ресурсов с приоритизацией предложения облигаций с постоянным доходом.
Для просмотра актуального текста документа и получения полной информации о вступлении в силу, изменениях и порядке применения документа, воспользуйтесь поиском в Интернет-версии системы ГАРАНТ: