МИНИМАЛЬНО НЕОБХОДИМЫЕ ТРЕБОВАНИЯ ПРЕДЪЯВЛЯЕМЫЕ К ЗАКУПАЕМЫМ ТОВАРАМ РАБОТАМ УСЛУГАМ

Департамент развития контрактной системы Минэкономразвития России рассмотрел обращение по вопросу разъяснения норм Федерального закона
от 18 июля 2011 г. N 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» (далее — Закон N 223-ФЗ) и сообщает следующее.

1. По вопросу о внесении в графу 5
плана закупки товаров, работ, услуг, утвержденного постановлением
Правительства Российской Федерации от 17 сентября 2012 г. N 932 (далее — План, Постановление N 932), указания «в соответствии с требованиями закупочной документации» сообщаем, что в соответствии с подпунктом 4 пункта 1
требований к форме Плана в графе 5 Плана должны быть указаны минимально необходимые требования, предъявляемые к закупаемым товарам (работам, услугам), предусмотренным договором, включая функциональные, технические, качественные характеристики и эксплуатационные характеристики предмета договора, позволяющие идентифицировать предмет договора (при необходимости).

Таким образом, формулировка «в соответствии с требованиями закупочной документации» в графе 5
Плана закупки недопустима.

2. По вопросу указания в графах 9
, 10
Плана кода по Общероссийскому классификатору
объектов административно-территориального деления (далее — ОКАТО) сообщаем, что в соответствии с подпунктом 7 пункта 1
требований к форме Плана при указании данных о заказчике указывается код по ОКАТО.

3. По вопросу о способах отражения цены договора в графе 11
Плана сообщаем, что в соответствии с частью 10 статьи 4
Закона N 223-ФЗ в документации о закупке должны быть указаны сведения, определенные положением о закупке, в том числе сведения о начальной (максимальной) цене договора и порядке формирования цены договора с учетом или без учета в том числе налогов.

При этом заказчик в случае заключения договора в иностранной валюте может предусмотреть в извещении о закупке и документации о закупке порядок применения официального курса
иностранной валюты к рублю Российской Федерации, установленного Центральным банком Российской Федерации и используемого при оплате договоров.

4. По вопросу планируемого периода и даты размещения извещения о закупке (месяц, год) в соответствии с графой 12
Плана сообщаем, что в соответствии с подпунктом 9 пункта 1
требований к форме Плана планируемая дата или период размещения извещения о закупке (год, месяц) указывается в формате «месяц и год».

Таким образом, в графе 12
Плана период допустимо указывать.

5. По вопросу о сроке исполнения договора согласно графе 13
Плана сообщаем, что под сроком исполнения договора в соответствии со статьями 309-310
Гражданского кодекса Российской Федерации подразумевается исполнение договора обеими сторонами.

6. По вопросу о включении в план закупок информации о бессрочном договоре сообщаем, что в соответствии с пунктом 3
требований к форме Плана предусмотрено, что в случае если период исполнения договора превышает срок, на который утверждаются планы закупок (долгосрочные договоры), в планы закупок также включаются сведения на весь период осуществления закупки до момента исполнения договора.

7. По вопросу о необходимости внесения в План
сведений о договоре, в отношении которого применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными органами государственной власти или органами местного самоуправления, сообщаем, что правила формирования Плана не предусматривают отдельную процедуру внесения подобного рода договоров.

Таким образом, договоры, предметами которых являются виды деятельности, регулируемые органами государственной власти и местного самоуправления, вносятся в План
в общем порядке.

Одновременно обращаем внимание, что юридическую силу имеют разъяснения органа государственной власти, в случае если данный орган наделен в соответствии с законодательством Российской Федерации специальной правовых актов. Минэкономразвития России — федеральный орган исполнительной власти, действующими нормативными правовыми актами Российской Федерации, в том числе Положением
о Министерстве, утвержденным постановлением
Правительства Российской Федерации от 5 июня 2008 г. N 437, не наделен компетенцией по разъяснению законодательства Российской Федерации.

Откройте актуальную версию документа прямо сейчас или получите полный доступ к системе ГАРАНТ на 3 дня бесплатно!

Открыть документ

Получить бесплатный доступ

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ
прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.

Письмо Министерства экономического развития РФ от 30 мая 2014 г. N Д28и-830 «О разъяснении положений Федерального закона от 18 июля 2011 г. N 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц»

Текст письма официально опубликован не был

Постановление Правительства РФ от 17 сентября 2012 г. N 932

«Об утверждении Правил формирования плана закупки товаров (работ, услуг) и требований к форме такого плана»

С изменениями и дополнениями от:

29 октября, 11 ноября, 25, 30 декабря 2015 г., 14 декабря 2016 г., 27 декабря 2019 г., 7 ноября 2020 г., 31 октября 2022 г.

В соответствии с Федеральным законом
«О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» Правительство Российской Федерации постановляет:

Правила
формирования плана закупки товаров (работ, услуг);

требования
к форме плана закупки товаров (работ, услуг).

2. Настоящее постановление вступает в силу по истечении одного месяца со дня его официального опубликования
.

Информация об изменениях:

Постановление дополнено пунктом 3 с 16 ноября 2022 г. — Постановление
Правительства России от 31 октября 2022 г. N 1946

3. Установить, что положения абзаца третьего пункта 4
Правил, утвержденных настоящим постановлением, подпункта 17 пункта 1
требований, утвержденных настоящим постановлением, применяются к планам закупки, планам закупки инновационной продукции, высокотехнологичной продукции, лекарственных средств, первый год реализации которых начинается с 2023 года.

Правила формирования плана закупки товаров (работ, услуг)

(утв. постановлением
Правительства РФ от 17 сентября 2012 г. N 932)

С изменениями и дополнениями от:

25, 30 декабря 2015 г., 14 декабря 2016 г., 27 декабря 2019 г., 7 ноября 2020 г., 31 октября 2022 г.

1. Настоящие Правила определяют порядок формирования плана закупки товаров (работ, услуг) для нужд юридических лиц, указанных в статье 1
Федерального закона «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» (далее — план закупки, заказчики, Федеральный закон).

2. В план закупки включаются сведения о закупке товаров (работ, услуг), необходимых для удовлетворения потребностей заказчика.

3. План закупки формируется заказчиком в соответствии с требованиями
к форме плана закупки, утвержденными постановлением
Правительства Российской Федерации от 17 сентября 2012 г. N 932.

4. В план закупки не включается информация о закупках товаров (работ, услуг), сведения о которых составляют государственную тайну, информация о закупке, осуществляемой в рамках выполнения государственного оборонного заказа в целях обеспечения обороны и безопасности Российской Федерации в части заказов на создание, модернизацию, поставки, ремонт, сервисное обслуживание и утилизацию вооружения, военной и специальной техники, на разработку, производство и поставки космической техники и объектов космической инфраструктуры.

В план закупки может не включаться информация о закупках, указанных в пунктах 1 — 3 части 15 статьи 4
Федерального закона, в случае принятия заказчиком решения о неразмещении сведений о таких закупках в единой информационной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (далее — единая информационная система).

Информация о закупках, проводимых в случаях, определенных Правительством Российской Федерации в соответствии с частью 16 статьи 4
Федерального закона, включается в план закупки, план закупки инновационной продукции, высокотехнологичной продукции, лекарственных средств. При этом информация о таких закупках не размещается на официальном сайте. Если все закупки, включенные в план закупки, проводятся в случаях, определенных Правительством Российской Федерации в соответствии с частью 16 статьи 4 Федерального закона, такой план закупки не размещается на официальном сайте.

4.1. В случае если заказчик включен в утверждаемый Правительством Российской Федерации перечень конкретных заказчиков, которые обязаны осуществить закупку инновационной продукции, высокотехнологичной продукции, в том числе у субъектов малого и среднего предпринимательства, и план закупки товаров (работ, услуг), план закупки инновационной продукции, высокотехнологичной продукции, лекарственных средств, проекты таких планов, изменения, внесенные в такие планы, проекты изменений, вносимых в такие планы такого заказчика, подлежат оценке или мониторингу соответствия, которые предусмотрены Федеральным законом, такой заказчик отражает в разделе об участии субъектов малого и среднего предпринимательства в закупке, содержащемся в плане закупки товаров (работ, услуг), плане закупки инновационной продукции, высокотехнологичной продукции, лекарственных средств, проектах таких планов, изменениях, внесенных в такие планы, проектах изменений, вносимых в такие планы, следующие сведения:

а) совокупный годовой стоимостный объем договоров, заключенных заказчиком по результатам закупки инновационной продукции, высокотехнологичной продукции за год, предшествующий отчетному;

б) годовой объем закупок инновационной продукции, высокотехнологичной продукции, которые планируется осуществить в соответствии с проектом плана закупки товаров, работ, услуг или проектом плана закупки инновационной продукции, высокотехнологичной продукции, лекарственных средств (в части первого года его реализации) либо указанными утвержденными планами (с учетом изменений, которые не представлялись для оценки соответствия или мониторинга соответствия);

в) совокупный годовой объем планируемых закупок товаров (работ, услуг), которые исключаются при расчете годового объема закупки инновационной продукции, высокотехнологичной продукции, которые планируется осуществить по результатам закупки товаров (работ, услуг), участниками которой являются только субъекты малого и среднего предпринимательства;

г) годовой объем закупок инновационной продукции, высокотехнологичной продукции, которые планируется в соответствии с проектом плана закупки товаров, работ, услуг или проектом плана закупки инновационной продукции, высокотехнологичной продукции, лекарственных средств (в части первого года его реализации) либо указанными утвержденными планами осуществить по результатам закупок, участниками которых являются только субъекты малого и среднего предпринимательства;

Информация об изменениях:

Постановлением
Правительства РФ от 14 декабря 2016 г. N 1355 пункт 4.1 дополнен подпунктом «д»

д) совокупный годовой стоимостный объем договоров, заключенных заказчиком по результатам закупки инновационной продукции, высокотехнологичной продукции, участниками которой являлись только субъекты малого и среднего предпринимательства, за год, предшествующий отчетному.

5. План закупки формируется заказчиком в соответствии с требованиями, установленными нормативными правовыми актами Российской Федерации, локальными актами заказчика, а также положением о закупке, утвержденным в установленном порядке, в том числе с учетом сроков проведения закупочных процедур исходя из требуемой даты поставки товаров (работ, услуг).

6. План закупки может формироваться с учетом таких сведений, как курс валют, биржевые индексы и другие сведения, на основании следующих программ, определяющих деятельность заказчика:

а) производственная программа (учитываются все закупки, формирующие смету затрат на производство и реализацию товаров (работ, услуг));

б) ремонтная программа (план ремонтов);

в) инвестиционная программа (включая техническое перевооружение и реконструкцию, в том числе в области информационных технологий, новое строительство);

7. План закупки должен иметь помесячную или поквартальную разбивку.

8. Корректировка плана закупки может осуществляться в том числе в случае:

а) изменения потребности в товарах (работах, услугах), в том числе сроков их приобретения, способа осуществления закупки и срока исполнения договора;

б) изменения более чем на 10 процентов стоимости планируемых к приобретению товаров (работ, услуг), выявленного в результате подготовки к процедуре проведения конкретной закупки, вследствие чего невозможно осуществление закупки в соответствии с планируемым объемом денежных средств, предусмотренным планом закупки;

в) в иных случаях, установленных положением о закупке и другими документами заказчика.

9. При осуществлении конкурентной закупки внесение изменений в план закупки осуществляется в срок не позднее размещения в единой информационной системе извещения об осуществлении конкурентной закупки, документации о конкурентной закупке или вносимых в них изменений.

10. Сроки подготовки плана закупки, а также порядок подготовки заказчиком проекта плана закупки определяются заказчиком самостоятельно с учетом установленных требований, в том числе требований, предусмотренных настоящими Правилами.

Требования к форме плана закупки товаров (работ, услуг)

(утв. постановлением
Правительства РФ от 17 сентября 2012 г. N 932)

С изменениями и дополнениями от:

29 октября, 11 ноября, 25, 30 декабря 2015 г., 14 декабря 2016 г., 27 декабря 2019 г., 31 октября 2022 г.

1. План закупки товаров (работ, услуг) формируется заказчиком по форме согласно приложению
в виде единого документа в электронном формате, обеспечивающем возможность его сохранения на технических средствах пользователей и допускающем возможность поиска и копирования произвольного фрагмента текста средствами соответствующей программы для просмотра, и содержит следующие сведения:

1) наименование, адрес местонахождения, телефон и адрес электронной почты заказчика;

2) порядковый номер, который формируется последовательно с начала года;

3) предмет договора с указанием идентификационного кода закупки в соответствии с Общероссийским классификатором видов экономической деятельности ( ОКВЭД 2
) с обязательным заполнением разделов, подразделов и рекомендуемым заполнением классов, подклассов, групп, подгрупп и видов и Общероссийским классификатором продукции по видам экономической деятельности ( ОКПД 2
) с обязательным заполнением разделов, классов и рекомендуемым заполнением подклассов, групп и подгрупп, видов продукции (услуг, работ), а также категорий и подкатегорий продукции (услуг, работ);

4) минимально необходимые требования, предъявляемые к закупаемым товарам (работам, услугам), предусмотренным договором, включая функциональные, технические, качественные характеристики и эксплуатационные характеристики предмета договора, позволяющие идентифицировать предмет договора (при необходимости);

Информация об изменениях:

Подпункт 5 изменен с 1 января 2021 г. — Постановление
Правительства России от 7 ноября 2020 г. N 1799

Изменения применяются
к закупкам, извещения об осуществлении которых размещены в единой информационной системе в сфере закупок либо приглашения принять участие в которых направлены после 1 января 2021 г.

См. предыдущую редакцию

5) единицы измерения закупаемых товаров, в том числе поставляемых заказчику при выполнении закупаемых работ, оказании закупаемых услуг, единицы измерения закупаемых работ, услуг и код по Общероссийскому классификатору единиц измерения ( ОКЕИ
);

Информация об изменениях:

Подпункт 6 изменен с 1 января 2021 г. — Постановление
Правительства России от 7 ноября 2020 г. N 1799

См. предыдущую редакцию

6) сведения о количестве закупаемых товаров, в том числе поставляемых заказчику при выполнении закупаемых работ, оказании закупаемых услуг, об объеме закупаемых работ, услуг в натуральном выражении. В случае если предметом договора являются работы по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, сносу объекта капитального строительства, информация о количестве закупаемого товара указывается в отношении товара, который в соответствии с законодательством
Российской Федерации о бухгалтерском учете подлежит принятию заказчиком к бухгалтерскому учету в качестве отдельного объекта основных средств;

7) регион поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг и код по Общероссийскому классификатору объектов административно-территориального деления ( ОКАТО
);

8) сведения о начальной (максимальной) цене договора (цене лота);

9) планируемая дата или период размещения извещения о закупке (год, месяц);

10) срок исполнения договора (год, месяц);

12) закупка в электронной форме (да/нет);

Информация об изменениях:

Постановлением
Правительства РФ от 29 октября 2015 г. N 1169 пункт 1 дополнен подпунктом 13, вступающим в силу
с 1 ноября 2015 г.

13) о закупке товаров (работ, услуг) путем проведения торгов, иных способов закупки, участниками которых являются только субъекты малого и среднего предпринимательства;

Информация об изменениях:

Постановлением
Правительства РФ от 29 октября 2015 г. N 1169 пункт 1 дополнен подпунктом 14, вступающим в силу
с 1 января 2016 г.

14) о закупке товаров (работ, услуг), удовлетворяющих критериям отнесения к инновационной продукции, высокотехнологичной продукции, в том числе у субъектов малого и среднего предпринимательства;

Информация об изменениях:

Постановлением
Правительства РФ от 29 октября 2015 г. N 1169 пункт 1 дополнен подпунктом 15, вступающим в силу
с 1 ноября 2015 г.

15) об отнесении (об отсутствии критериев отнесения) закупки к перечню закупок, предусмотренных пунктом 7
Положения об особенностях участия субъектов малого и среднего предпринимательства в закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц, годовом объеме таких закупок и порядке расчета указанного объема, утвержденного постановлением
Правительства Российской Федерации от 11 декабря 2014 г. N 1352 «Об особенностях участия субъектов малого и среднего предпринимательства в закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» (при необходимости, по выбору заказчика);

Информация об изменениях:

Пункт 1 дополнен подпунктом 16 с 1 января 2021 г. — Постановление
Правительства России от 7 ноября 2020 г. N 1799

16) информация об объеме финансового обеспечения закупки за счет субсидии, предоставляемой в целях реализации национальных и федеральных проектов, а также комплексного плана модернизации и расширения магистральной инфраструктуры, по каждому коду целевой статьи расходов, коду вида расходов. Такая информация указывается при планировании закупки, финансовое обеспечение которой осуществляется за счет субсидии, предоставляемой в целях реализации национальных и федеральных проектов, а также комплексного плана модернизации и расширения магистральной инфраструктуры;

Информация об изменениях:

Пункт 1 дополнен подпунктом 17 с 16 ноября 2022 г. — Постановление
Правительства России от 31 октября 2022 г. N 1946

17) информация о проведении закупки в случаях, определенных Правительством Российской Федерации в соответствии с частью 16 статьи 4
Федерального закона «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» (далее — Федеральный закон).

1.1. План закупки товаров (работ, услуг) заказчиков, определяемых в соответствии с пунктом 2 части 8.2 статьи 3
Федерального закона, формируется по форме согласно приложению к настоящему документу и содержит в том числе раздел
об участии субъектов малого и среднего предпринимательства в закупке, формируемый с учетом следующих особенностей:

1) на первый год реализации план закупки товаров (работ, услуг) должен содержать сведения, указанные в подпунктах 1-17 пункта 1
настоящего документа;

3) на третий год реализации план закупки товаров (работ, услуг) должен содержать сведения, указанные в подпунктах 1 — 4
, 7
, 13
, 14
и 17 пункта 1
настоящего документа.

Информация об изменениях:

Постановлением
Правительства РФ от 29 октября 2015 г. N 1169 Требования дополнены пунктом 1.2, вступающим в силу
с 1 января 2016 г.

1.2. План инновационной продукции, высокотехнологичной продукции, лекарственных средств заказчиков, определяемых в соответствии с пунктом 2 части 8.2 статьи 3
Федерального закона, формируется по форме согласно приложению к настоящему документу и содержит в том числе раздел
об участии субъектов малого и среднего предпринимательства в закупке.

2. План
закупки инновационной продукции, высокотехнологичной продукции и лекарственных средств формируется с учетом следующих особенностей:

1) на первый год реализации план закупки инновационной продукции, высокотехнологичной продукции, лекарственных средств должен содержать сведения, указанные в подпунктах 1 — 4
, 8 — 10
и 17 пункта 1
настоящего документа. На второй — четвертый годы реализации план закупки инновационной продукции, высокотехнологичной продукции, лекарственных средств должен содержать сведения, указанные в подпунктах 1 — 4, 9 — 10
и 17 пункта 1
настоящего документа. При этом сведения, указанные в подпункте 3 пункта 1
настоящего документа, должны содержать предмет договора с рекомендуемым указанием идентификационного кода закупки, состоящего из кодов Общероссийского классификатора видов экономической деятельности ( ОКВЭД 2
) с заполнением разделов, подразделов и Общероссийского классификатора продукции по видам экономической деятельности ( ОКПД 2
) с заполнением разделов, подразделов;

2) на пятый — седьмой годы, следующие за текущим календарным годом, план закупки инновационной продукции, высокотехнологичной продукции и лекарственных средств должен содержать сведения, указанные в подпунктах 1 — 4
, 9 — 10
и 17 пункта 1
настоящего документа. При этом сведения, указанные в подпункте 3 пункта 1
настоящего документа, должны содержать предмет договора;

3) планируемая дата или период размещения в единой информационной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд извещения о проведении закупки, а также планируемый срок исполнения договора, предусмотренные подпунктами 9
и 10 пункта 1
настоящего документа, указываются в формате (год).

3. В случае если период исполнения договора превышает срок, на который утверждаются планы закупок (долгосрочные договоры), в планы закупок также включаются сведения на весь период осуществления закупки до момента исполнения договора, в том числе об объемах оплаты такого договора и объемах привлечения субъектов малого и среднего предпринимательства в соответствии с постановлением
Правительства Российской Федерации от 11 декабря 2014 г. N 1352 «Об особенностях участия субъектов малого и среднего предпринимательства в закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» в течение каждого года его исполнения.

Информация об изменениях:

Постановлением
Правительства РФ от 29 октября 2015 г. N 1169 Требования дополнены пунктом 4, вступающим в силу
с 1 ноября 2015 г.

4. В целях проведения оценки соответствия и мониторинга соответствия, предусмотренных Федеральным законом, заказчик отражает в проектах изменений, вносимых в план закупки товаров (работ, услуг), а также в изменениях, внесенных в такие планы, следующие сведения:

1) совокупный годовой объем планируемых закупок товаров (работ, услуг) в соответствии с планом закупки товаров (работ, услуг) (с учетом изменений в такие планы закупки, которые не представлялись для проведения оценки соответствия или мониторинга соответствия);

2) совокупный годовой объем планируемых закупок товаров (работ, услуг), которые исключаются при расчете годового объема закупок товаров (работ, услуг), которые планируется осуществить по результатам закупки товаров (работ, услуг), участниками которой являются только субъекты малого и среднего предпринимательства;

3) годовой объем закупок, которые планируется осуществить по результатам закупки, участниками которой являются только субъекты малого и среднего предпринимательства, предусмотренный в части, касающейся первого года реализации, раздела, указанного в пункте 1.1
настоящего документа.

Информация об изменениях:

Постановлением
Правительства РФ от 29 октября 2015 г. N 1169 Требования дополнены пунктом 5, вступающим в силу
с 1 января 2016 г.

5. В целях проведения оценки соответствия и мониторинга соответствия, предусмотренных Федеральным законом
, заказчик отражает в проектах изменений, вносимых в план закупки инновационной продукции, высокотехнологичной продукции, лекарственных средств, а также в изменениях, внесенных в такие планы, сведения, предусмотренные пунктом 4
настоящего документа.

Информация об изменениях:

Приложение изменено с 1 января 2021 г. — Постановление
Правительства России от 7 ноября 2020 г. N 1799

См. предыдущую редакцию

Приложение

к требованиям
к форме плана

закупки товаров (работ, услуг)

(в редакции постановления

Правительства РФ

от 29 октября 2015 г. N 1169)

(с изменениями от 14 декабря 2016 г.,

27 декабря 2019 г.)

Форма

плана закупки товаров (работ, услуг) на_______ год (на_______период)

  ------------------------------

* Указывается при планировании закупки, финансовое обеспечение которой осуществляется за счет субсидии, предоставляемой в целях реализации национальных и федеральных проектов, а также комплексного плана модернизации и расширения магистральной инфраструктуры.

  ______________________________________ ___________________ "____"____________20____г.

  (Ф. И. О., должность руководителя (подпись) (дата утверждения)

  (уполномоченного лица) заказчика)

  МП

Определено, как формируется план закупки товаров (работ, услуг) для нужд госкорпораций, госкомпаний, субъектов естественных монополий, организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности в сфере электро-, газо-, тепло-, водоснабжения, водоотведения. Также речь идет об унитарных предприятиях, автономных учреждениях, хозяйственных обществах с долей государственного (муниципального) участия более 50% и др.

План составляется заказчиком и должен быть разбит по месяцам и кварталам. В него включаются сведения о закупке товаров (работ, услуг), необходимых для удовлетворения потребностей заказчика.

В указанном документе могут не отражаться сведения о закупке товаров (работ, услуг), если их стоимость не превышает 100 тыс. руб. Если годовая выручка заказчика за отчетный год более 5 млрд руб., не приводятся данные о закупке товаров (работ, услуг) стоимостью до 500 тыс. руб.

Определены случаи, когда план корректируется. В частности, это возможно, если изменяются потребности в товарах (работах, услугах), в т. ч. сроки их приобретения, исполнения договора.

Установлены требования к форме плана.

Постановление Правительства РФ от 17 сентября 2012 г. N 932 «Об утверждении Правил формирования плана закупки товаров (работ, услуг) и требований к форме такого плана»

Настоящее постановление вступает в силу
по истечении одного месяца со дня его официального опубликования

Текст постановления опубликован в Собрании законодательства Российской Федерации от 24 сентября 2012 г. N 39 ст. 5272

от 17 сентября 2012 г. N 932

ТРЕБОВАНИЯ К ФОРМЕ ПЛАНА ЗАКУПКИ ТОВАРОВ (РАБОТ, УСЛУГ)

Список изменяющих документов

(в ред. Постановлений Правительства РФ от 29.10.2015 N 1169
,

от 11.11.2015 N 1217
, от 25.12.2015 N 1442
, от 30.12.2015 N 1509
,

от 14.12.2016 N 1355
, от 27.12.2019 N 1906
, от 07.11.2020 N 1799
,

от 31.10.2022 N 1946
)

1) наименование, адрес местонахождения, телефон и адрес электронной почты заказчика;

2) порядковый номер, который формируется последовательно с начала года;

3) предмет договора с указанием идентификационного кода закупки в соответствии с Общероссийским классификатором
видов экономической деятельности (ОКВЭД 2) с обязательным заполнением разделов, подразделов и рекомендуемым заполнением классов, подклассов, групп, подгрупп и видов и Общероссийским классификатором
продукции по видам экономической деятельности (ОКПД 2) с обязательным заполнением разделов, классов и рекомендуемым заполнением подклассов, групп и подгрупп, видов продукции (услуг, работ), а также категорий и подкатегорий продукции (услуг, работ);

(в ред. Постановления
Правительства РФ от 11.11.2015 N 1217)

(см. текст в предыдущей редакции
)

(в ред. Постановления
Правительства РФ от 07.11.2020 N 1799)

(см. текст в предыдущей редакции
)

6) сведения о количестве закупаемых товаров, в том числе поставляемых заказчику при выполнении закупаемых работ, оказании закупаемых услуг, об объеме закупаемых работ, услуг в натуральном выражении. В случае если предметом договора являются работы по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, сносу объекта капитального строительства, информация о количестве закупаемого товара указывается в отношении товара, который в соответствии с законодательством Российской Федерации о бухгалтерском учете подлежит принятию заказчиком к бухгалтерскому учету в качестве отдельного объекта основных средств;

(пп. 6 в ред. Постановления
Правительства РФ от 07.11.2020 N 1799)

(см. текст в предыдущей редакции
)

7) регион поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг и код по Общероссийскому классификатору
объектов административно-территориального деления (ОКАТО);

8) сведения о начальной (максимальной) цене договора (цене лота);

9) планируемая дата или период размещения извещения о закупке (год, месяц);

10) срок исполнения договора (год, месяц);

11) способ закупки;

12) закупка в электронной форме (да/нет);

(пп. 13 введен Постановлением
Правительства РФ от 29.10.2015 N 1169)

(пп. 14 введен Постановлением
Правительства РФ от 29.10.2015 N 1169)

15) об отнесении (об отсутствии критериев отнесения) закупки к перечню закупок, предусмотренных пунктом 7
Положения об особенностях участия субъектов малого и среднего предпринимательства в закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц, годовом объеме таких закупок и порядке расчета указанного объема, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 11 декабря 2014 г. N 1352 «Об особенностях участия субъектов малого и среднего предпринимательства в закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» (при необходимости, по выбору заказчика);

(пп. 15 введен Постановлением
Правительства РФ от 29.10.2015 N 1169)

(пп. 16 введен Постановлением
Правительства РФ от 07.11.2020 N 1799)

Пп. 17 п. 1 применяется
к планам закупки, планам закупки инновационной продукции, высокотехнологичной продукции, лекарственных средств, первый год реализации которых начинается с 2023 года.

(пп. 17 введен Постановлением
Правительства РФ от 31.10.2022 N 1946)

. План закупки товаров (работ, услуг) заказчиков, определяемых в соответствии с пунктом 2 части 8.2 статьи 3
Федерального закона, формируется по форме согласно приложению
к настоящему документу и содержит в том числе раздел об участии субъектов малого и среднего предпринимательства в закупке, формируемый с учетом следующих особенностей:

(в ред. Постановлений Правительства РФ от 27.12.2019 N 1906
, от 31.10.2022 N 1946
)

(см. текст в предыдущей редакции
)

1) на первый год реализации план закупки товаров (работ, услуг) должен содержать сведения, указанные в подпунктах 1
— 17 пункта 1
настоящего документа;

(пп. 1 введен Постановлением
Правительства РФ от 27.12.2019 N 1906; в ред. Постановлений Правительства РФ от 07.11.2020 N 1799
, от 31.10.2022 N 1946
)

(см. текст в предыдущей редакции
)

2) на второй год реализации план закупки товаров (работ, услуг) должен содержать сведения, указанные в подпунктах 1
— 4
, 7
, 9
, 10
, 13
, 14
и 17 пункта 1
настоящего документа;

(пп. 2 введен Постановлением
Правительства РФ от 27.12.2019 N 1906; в ред. Постановления
Правительства РФ от 31.10.2022 N 1946)

(см. текст в предыдущей редакции
)

3) на третий год реализации план закупки товаров (работ, услуг) должен содержать сведения, указанные в подпунктах 1
— 4
, 7
, 13
, 14
и 17 пункта 1
настоящего документа.

(пп. 3 введен Постановлением
Правительства РФ от 27.12.2019 N 1906; в ред. Постановления
Правительства РФ от 31.10.2022 N 1946)

(см. текст в предыдущей редакции
)

(п. 1

введен Постановлением
Правительства РФ от 29.10.2015 N 1169)

1. План инновационной продукции, высокотехнологичной продукции, лекарственных средств заказчиков, определяемых в соответствии с пунктом 2 части 8.2 статьи 3
Федерального закона, формируется по форме согласно приложению к
настоящему документу и содержит в том числе раздел об участии субъектов малого и среднего предпринимательства в закупке.

(п. 1 введен Постановлением
Правительства РФ от 29.10.2015 N 1169)

2. План закупки инновационной продукции, высокотехнологичной продукции и лекарственных средств формируется с учетом следующих особенностей:

1) на первый год реализации план закупки инновационной продукции, высокотехнологичной продукции, лекарственных средств должен содержать сведения, указанные в подпунктах 1
— 4
, 8
— 10
и 17 пункта 1
настоящего документа. На второй — четвертый годы реализации план закупки инновационной продукции, высокотехнологичной продукции, лекарственных средств должен содержать сведения, указанные в подпунктах 1
— 4
, 9
— 10
и 17 пункта 1
настоящего документа. При этом сведения, указанные в подпункте 3 пункта 1
настоящего документа, должны содержать предмет договора с рекомендуемым указанием идентификационного кода закупки, состоящего из кодов Общероссийского классификатора
видов экономической деятельности (ОКВЭД 2) с заполнением разделов, подразделов и Общероссийского классификатора
продукции по видам экономической деятельности (ОКПД 2) с заполнением разделов, подразделов;

(в ред. Постановлений Правительства РФ от 25.12.2015 N 1442
, от 31.10.2022 N 1946
)

(см. текст в предыдущей редакции
)

2) на пятый — седьмой годы, следующие за текущим календарным годом, план закупки инновационной продукции, высокотехнологичной продукции и лекарственных средств должен содержать сведения, указанные в подпунктах 1
— 4
, 9
— 10
и 17 пункта 1
настоящего документа. При этом сведения, указанные в подпункте 3 пункта 1
настоящего документа, должны содержать предмет договора;

(в ред. Постановления
Правительства РФ от 31.10.2022 N 1946)

(см. текст в предыдущей редакции
)

(в ред. Постановлений Правительства РФ от 30.12.2015 N 1509
, от 27.12.2019 N 1906
)

(см. текст в предыдущей редакции

)

Правительства Российской Федерации от 11 декабря 2014 г. N 1352 «Об особенностях участия субъектов малого и среднего предпринимательства в закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» в течение каждого года его исполнения.

(в ред. Постановления
Правительства РФ от 14.12.2016 N 1355)

(см. текст в предыдущей редакции
)

4. В целях проведения оценки соответствия и мониторинга соответствия, предусмотренных Федеральным законом
, заказчик отражает в проектах изменений, вносимых в план закупки товаров (работ, услуг), а также в изменениях, внесенных в такие планы, следующие сведения:

настоящего документа.

(в ред. Постановления
Правительства РФ от 27.12.2019 N 1906)

(см. текст в предыдущей редакции
)

(п. 4 введен Постановлением
Правительства РФ от 29.10.2015 N 1169)

(п. 5 введен Постановлением
Правительства РФ от 29.10.2015 N 1169)

1. Под нормированием в сфере закупок понимается установление требований к закупаемым заказчиком товарам, работам, услугам (в том числе предельной цены товаров, работ, услуг) и (или) нормативных затрат на обеспечение функций государственных органов, органов управления государственными внебюджетными фондами, муниципальных органов (включая соответственно территориальные органы и подведомственные казенные учреждения, за исключением казенных учреждений, которым в установленном порядке формируется государственное (муниципальное) задание на оказание государственных (муниципальных) услуг, выполнение работ).

(в ред. Федеральных законов от 31.12.2014 N 498-ФЗ
, от 03.07.2016 N 321-ФЗ
)

(см. текст в предыдущей редакции
)

2. Для целей настоящей статьи под требованиями к закупаемым заказчиком товарам, работам, услугам понимаются требования к количеству, потребительским свойствам (в том числе характеристикам качества) и иным характеристикам товаров, работ, услуг, позволяющие обеспечить государственные и муниципальные нужды, но не приводящие к закупкам товаров, работ, услуг, которые имеют избыточные потребительские свойства или являются предметами роскоши в соответствии с законодательством Российской Федерации.

(в ред. Федерального закона
от 31.12.2014 N 498-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции
)

3. Правительство Российской Федерации устанавливает общие правила нормирования в сфере закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд, в том числе:

1) общие требования
к порядку разработки и принятия правовых актов о нормировании в сфере закупок, содержанию указанных актов и обеспечению их исполнения;

2) общие правила
определения требований к закупаемым заказчиками отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг) и нормативных затрат на обеспечение функций государственных органов, органов управления государственными внебюджетными фондами, муниципальных органов (включая соответственно территориальные органы и подведомственные казенные учреждения).

(п. 2 в ред. Федерального закона
от 31.12.2014 N 498-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции
)

4. Правительство Российской Федерации, высшие исполнительные органы государственной власти субъектов Российской Федерации, местные администрации в соответствии с общими правилами нормирования, предусмотренными частью 3
настоящей статьи, устанавливают правила нормирования в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения соответственно федеральных нужд, нужд субъектов Российской Федерации и муниципальных нужд (далее — правила нормирования), в том числе:

1) требования
к порядку разработки и принятия правовых актов о нормировании в сфере закупок, содержанию указанных актов и обеспечению их исполнения;

2) правила
определения требований к закупаемым государственными органами, органами управления государственными внебюджетными фондами, муниципальными органами, соответственно их территориальными органами и подведомственными указанным органам казенными учреждениями, бюджетными учреждениями и государственными, муниципальными унитарными предприятиями отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг) и нормативных затрат на обеспечение функций государственных органов, органов управления государственными внебюджетными фондами, муниципальных органов (включая соответственно территориальные органы и подведомственные казенные учреждения).

(в ред. Федеральных законов от 31.12.2014 N 498-ФЗ
, от 03.07.2016 N 321-ФЗ
)

(см. текст в предыдущей редакции
)

4.1. Установленные Правительством Российской Федерации общие правила нормирования, предусмотренные частью 3
настоящей статьи, и правила нормирования, предусмотренные частью 4
настоящей статьи, распространяются на Государственную корпорацию по атомной энергии «Росатом», Государственную корпорацию по космической деятельности «Роскосмос», на определенные в соответствии с Бюджетным кодексом
Российской Федерации наиболее значимые учреждения науки, образования, культуры и здравоохранения.

(часть 4.1 введена Федеральным законом
от 31.12.2017 N 504-ФЗ)

5. Государственные органы, органы управления государственными внебюджетными фондами, муниципальные органы, определенные в соответствии с Бюджетным кодексом
Российской Федерации наиболее значимые учреждения науки, образования, культуры и здравоохранения на основании правил нормирования, установленных в соответствии с частью 4
настоящей статьи, утверждают требования
к закупаемым ими, их территориальными органами (подразделениями) и подведомственными им казенными учреждениями, бюджетными учреждениями и государственными, муниципальными унитарными предприятиями отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг) и (или) нормативные затраты на обеспечение функций указанных органов и подведомственных им казенных учреждений.

(часть 5 в ред. Федерального закона
от 31.12.2017 N 504-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции
)

6. Правила нормирования, требования к отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг) и (или) нормативные затраты на обеспечение функций государственных органов, органов управления государственными внебюджетными фондами, муниципальных органов (включая соответственно территориальные органы и подведомственные казенные учреждения) подлежат размещению в единой информационной системе.

(в ред. Федерального закона
от 31.12.2014 N 498-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции
)

7. Государственная корпорация по атомной энергии «Росатом», Государственная корпорация по космической деятельности «Роскосмос» утверждают в соответствии с правилами нормирования, предусмотренными частью 4
настоящей статьи, требования к закупаемым ими и подведомственными им организациями отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг) и (или) нормативные затраты на обеспечение их функций.

(часть 7 введена Федеральным законом
от 31.12.2017 N 504-ФЗ)

Приложение. Форма плана закупки товаров (работ, услуг)

к требованиям к форме плана

закупки товаров (работ, услуг)

Список изменяющих документов

(в ред. Постановлений Правительства РФ от 29.10.2015 N 1169
,

от 14.12.2016 N 1355
, от 27.12.2019 N 1906
, от 07.11.2020 N 1799
)

(см. текст в предыдущей редакции
)

См. данную форму
в MS-Excel.

плана закупки товаров (работ, услуг)

на ____ год (на ____ период)

<*> Указывается при планировании закупки, финансовое обеспечение которой осуществляется за счет субсидии, предоставляемой в целях реализации национальных и федеральных проектов, а также комплексного плана модернизации и расширения магистральной инфраструктуры.

_______________________________________ ___________ «__» _______ 20__ г.

(Ф. И. О., должность руководителя (подпись) (дата утверждения)

(уполномоченного лица) заказчика)

МИНИМАЛЬНО НЕОБХОДИМЫЕ ТРЕБОВАНИЯ ПРЕДЪЯВЛЯЕМЫЕ К ЗАКУПАЕМЫМ ТОВАРАМ РАБОТАМ УСЛУГАМ

С изменениями и дополнениями от:

Информация об изменениях:

С изменениями и дополнениями от:

Информация об изменениях:

С изменениями и дополнениями от:

Информация об изменениях:

Информация об изменениях:

Информация об изменениях:

Информация об изменениях:

Информация об изменениях:

Информация об изменениях:

Информация об изменениях:

Информация об изменениях:

Информация об изменениях:

Информация об изменениях:

Информация об изменениях:

ТРЕБОВАНИЯ К ФОРМЕ ПЛАНА ЗАКУПКИ ТОВАРОВ (РАБОТ, УСЛУГ)

Приложение. Форма плана закупки товаров (работ, услуг)

Добавить комментарий Отменить ответ