ЗСД — Личный кабинет — Вход Запросы «Стройка» и «Строитель» перенаправляются сюда; см. также другие значения терминов Стройка и Строитель.
Строительство Шанхайской башни по состоянию на октябрь 2012 годаНа этажах нижнего пояса смонтировано фасадное остекление, выше различимы металлоконструкции каркаса, на вершине строящегося объекта установлены краны
В широком смысле к строительству (как отрасли) также относят капитальный и текущий ремонт зданий и сооружений, а также их реконструкцию, реставрацию и реновацию.
Процесс строительства включает в себя все организационные, изыскательские, проектные, строительно-монтажные и пусконаладочные работы, связанные с созданием, изменением или сносом объекта, а также взаимодействие с компетентными органами по поводу производства таких работ.
С приближающимся профессиональным праздником поздравил строителей президент России Владимир Путин. На совещании по развитию строительной отрасли в Кремле он отметил высокие темпы ввода жилья в строй, развитие строительной отрасли высокими темпами. Введено 24 миллиона квадратных метров жилья, отметил Путин, жилищные условия по льготной ипотеке улучшили 400 тысяч российских семей.
Совещание в эфире показали телеканал «Россия 24» и медиаплатформа «Смотрим». На нем Путин отметил, что строительная отрасль обеспечивает 5% ВВП, вносит вклад в общую копилку развития страны.
Кроме того, Путин добавил, что строительная отрасль обеспечивает 19% занятости в смежных отраслях промышленности. При этом глава российского государства отметил хорошие показатели расселения аварийного жилья.
Путин напомнил, что на прошлой неделе встретился с руководителями предприятий обрабатывающей промышленности. По его словам, это был живой разговор с людьми, которые работают на земле и могут оценить происходящее в их отрасли, дать рекомендации и сформулировать пожелания. Разговор прошел очень продуктивно, не без пользы, подчеркнул президент и предложил продолжить такую практику общения на этот раз со строителями.
Эффективные методы организации капитального строительства
Для повышения эффективности решения широкого круга задач, возникающих в процессе капитального строительства, применяется три основных метода организации:
Важно! На сегодняшний день подавляющее большинство объектов капитального строительства создается с помощью подрядного метода. Статистика показывает, что в нашей стране подрядным способом выполняется примерно 70 % от общего объема строительно-монтажных работ по возведению новых объектов недвижимости или реконструкции существующих зданий и сооружений.
Классификация производства объектов капитального строительства
В настоящее время принято выделять следующие виды производства объектов капитального строительства:
Полезная информация. В последнее время расчет эффективности строительства практически всегда предусматривает сопоставление с эффективностью расширения, реконструкции и технического перевооружения действующих предприятий. Такой подход дает возможность добиться сокращения крупного объема финансовых вложений, которые требуются для возведения новых объектов недвижимости.
Субъекты строительной деятельности
Строительство (в широком смысле) включает деятельность следующих субъектов:
В простых случаях (например, индивидуальное жилищное строительство) инвестор, застройщик, заказчик и подрядчик могут совпадать в одном лице.
Классификация объектов капитального строительства
В российском законодательстве существует особый термин «объект капитального строительства», пришедший на замену терминам «объект градостроительной деятельности» и «объект недвижимости в градостроительстве». Данный термин указывает, что объектом капитального строительства является отдельно стоящее здание или сооружение, в процессе строительства которого в обязательном порядке разрабатывается отдельный проект и составляется сметная документация.
При этом все здания и сооружения, попадающие под термин «объект капитального строительства», подразделяются на несколько видов:
Важные особенности капитального строительства
Капитальное строительство – это достаточно сложный и многогранный процесс, объединяющий работу различных структур:
Основная функция строительства заключается в создании новых или модернизации существующих фондов, имеющих производственное и непроизводственное назначение. Кроме того, нельзя забывать о необходимости включения в процесс строительства различных видов проектных и изыскательских работ, подготовки и оформления пакета технической документации, а также монтажных и пусконаладочных работ.
Техническое регулирование и стандартизация
Основные технические регламенты в области строительства:
С точки зрения закона, нормативные технические акты (национальные стандарты и своды правил) должны применяться для того, чтобы объект строительства соответствовал техническим регламентам.
Часть национальных стандартов и сводов правил признаётся обязательной к исполнению — их перечни утверждены постановлением Правительства РФ, например:
В соответствии с ч. 6 ст. 6 Федерального закона от 30.12.2009 № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» национальные стандарты и своды правил, включенные в указанный перечень, подлежат ревизии и в необходимых случаях пересмотру и (или) актуализации не реже чем каждые пять лет.
Остальные нормативные акты в сфере строительства (в том числе и СНиПы) применяются на добровольной основе. При этом органы исполнительной власти разрабатывают и утверждают перечни нормативных актов, рекомендованных к применению для соблюдения требований технических регламентов, например:
Обозначения нормативных технических документов, применяющихся в строительстве в Российской Федерации
Саморегулирование в области проектно-строительной деятельности
Федеральным законом от 22.07.2008 № 148-ФЗ введена гл. 6.1 ГСК РФ «Саморегулирование в области инженерных изысканий, архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства», а также установлен переходный период до 01.01.2010, по истечении которого индивидуальный предприниматель (ИП) или юридическое лицо (ЮЛ) вправе выполнять работы, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, при наличии выданного саморегулируемой организацией (СРО) свидетельства о допуске к таким работам (ч. 1 ст. 55.8).
Перечень видов работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, утверждён Приказом Минрегиона России от 30.12.2009 № 624.
Таким образом, членство в СРО обязательно для лиц, выполняющих работы, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства.
Федеральным законом от 03.07.2016 № 372-ФЗ введены ч.ч. 2.1, 2.2 ст. 52 ГСК РФ, которые определяют условия, при которых лица, не являющиеся членами СРО, вправе выполнять работы по договорам строительного подряда.
В прежней редакции ГСК РФ существовалала ч. 9 ст. 55.8 ГСК РФ, согласно которой допуск к проектным работам выдавался без ограничения срока и территории его действия. В настоящее время требования ужесточились.
10 ноября 2009 года на I Всероссийском Съезде саморегулируемых организаций в строительстве было принято решение о создании Национального объединения строителей, вступить в которое, согласно ГСК РФ, обязаны все СРО.
Экономические показатели отрасли
Строительство зданий и других сооружений осуществляется по проектам, разрабатываемым в соответствии со строительными нормами и стандартами.
Помимо строительных кодексов, модельными документами также могут быть и стандарты добровольного применения. На международном уровне стандарты ИСО и других международных организаций по стандартизации являются модельными и предназначены для национальной адаптации. В Европе модельными стандартами являются Еврокодексы — региональные европейские стандарты, которые применяются после их адаптации в качестве национальных стандартов.
Примеры модельных норм/стандартов
Международная организация по стандартизации (ISO, рус. ) является одной из международных организаций, в сферу деятельности которой входит стандартизация в области строительства. Разработка этих стандартов подчинена общей цели «содействия развитию стандартизации и смежных видов деятельности в мире с целью обеспечения международного обмена товарами и услугами, а также развития сотрудничества в интеллектуальной, научно-технической и экономической областях».
В структуре Международной организации по стандартизации действуют отдельные комитеты, разрабатывающие нормы той или иной отрасли. Комитеты, в свою очередь, делятся на подкомитеты.
Стандарты ISO не являются обязательными к применению в соответствии с российским законодательством. На основе стандартов ISO разрабатываются стандарты ГОСТ Р, некоторые из которых, тем не менее, де-факто обязательны к применению на территории России, поскольку на них ссылаются строительные нормы обязательного применения, включенные в Перечень национальных стандартов и сводов правил. В результате их применения на обязательной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона от 30 декабря 2009 года № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений».
Стандарты ISO являются общедоступными, однако предоставляются Международной организацией по стандартизации за плату. Кроме того, на русский язык переведены не все стандарты, и осуществление квалифицированного перевода может также потребовать значительных затрат.
Европейские кодексы (Eurocode)
Европейские кодексы (англ. , рус. ) — комплект гармонизированных европейских стандартов (hEN), касающихся расчета несущих конструкций строительных сооружений и защиты конструкций от воздействия огня. Поскольку Еврокодексы являются модельными (типовыми) стандартами, они не предназначены для прямого применения и должны быть адаптированы к местным условиям. Для этого в каждой стране, где они применяются, разрабатываются национальные приложения к Еврокодексам, в которых указываются параметры (числовые значения), специфические для данной страны. После адаптации, Еврокодексы приобретают статус стандартов (как правило, национальных стандартов) добровольного применения.
В России в настоящее время обсуждается вопрос национальной адаптации Еврокодексов для применения в Российской Федерации в качестве альтернативы аналогичным отечественным стандартам. В некоторых странах ЕврАзЭС — в частности, в Беларуси и Казахстане — официально разрешено применять Еврокодексы, однако до настоящего времени прецедентов их практического применения в этих странах не было.
Строительные кодексы Лиги арабских государств
В
целях сбора и систематизации информации,
государственного регулирования
экономического развития общественного
производства все производства и сферы
деятельности группируются по отраслям.
Единый классификатор отраслей
общественного производства РФ насчитывает
24 отрасли, в том числе “строительство”
— третье по количеству занятых работников
(после промышленности и сельского
хозяйства) в отрасли. Её назначение
возводить новые здания и сооружения
для всех отраслей материального
производства, заниматься реконструкцией,
расширением и капитальным ремонтом
существующих. Удельный вес строительства
в валовом внутреннем продукте РФ в 2007
году составил 7.3%2
Капитальное
строительство — совокупность всех видов
деятельности, обеспечивающая осуществление
инвестиционного процесса от предпроектной
стадии до ввода объекта в эксплуатацию.
В состав этой отрасли входят организации,
выполняющие строительные и монтажные
работы по возведению новых зданий,
сооружений и других объектов народного
хозяйства, расширению, техническому
перевооружению и реконструкции
действующих предприятий,
проектно-изыскательские организации,
обслуживающие строительство, также и
органы управления, (министерства,
ведомства и т.д.).
Сложность
изучения экономических аспектов
строительства заключается в многообразии
организационных и хозяйственных форм
процесса строительного производства,
большом количестве участников, имеющих
различные функциональные цели и задачи,
существенной зависимости процесса
строительного производства от естественных
природных условий. В процессе строительного
производства участвуют инвестор —
заказчик — проектировщик — подрядчик —
специализированные строительные
организации. Кроме этих непосредственных
участников строительного процесса в
создании строительной продукции
участвуют десятки заводов-изготовителей
технологического оборудования,
строительных машин и материалов. В связи
с таким большим числом участников можно
утверждать, что процесс строительного
производства формируется под влиянием
большого количества организационных
факторов. Преобразование системы
управления, совершенствование её
означает, в первую очередь, изменение
организационных отношений и, соответственно,
организационных форм управления.
Конкретная
цель строительства на современном этапе
определена его внешней средой (народным
хозяйством в целом) — ввод объектов в
эксплуатацию в нормативные сроки с
надлежащим качеством при минимальной
стоимости. Поэтому с очевидной остротой
возникает вопрос о надлежащем управлении
капитальным строительством — сознательном
его государственном регулировании в
целях повышения его эффективности,
ускорения научно-технического прогресса
и роста производительности труда в
отрасли, улучшения качества продукции
и обеспечения тем самым динамичного,
планомерного и пропорционального
развития строительной отрасли.
Это
означает, что строительство обеспечивает
условия для производительного
использования средств и орудий труда
других отраслей, создаёт условия для
полноценного отдыха, здорового быта
народа.
То,
что мы называем отраслью капитального
строительства, включает в себя главным
образом подрядные строительные
организации со всеми их кадрами, зданиями
и сооружениями, техникой и транспортом
и предприятиями строительной индустрии.
Строительство
могут вести и те, кому нужны результаты
строительного труда (предприятия,
которые строят для себя), и те, кто берёт
на себя обязательство построить для
кого-то (берёт подряд). В зависимости от
этого строительство называют ведущимся
хозяйственным или подрядным способом.
Подрядное
строительство ведётся профессиональными
строительными организациями, насыщенными
техникой, несущими юридическую
ответственность за сроки и качество
строительства. Таким способом в Российской
Федерации ведётся 75%3
всего объема строительства, в Республике
Башкортостан — 87%. Хозяйственный способ
строительства позволяет заказчику
сэкономить на разработке проектно-сметной
документации, т.к любой предприниматель
работает, чтобы получить прибыль. Но
хозяйственный способ заставляет
рисковать качеством строительства.
Продукцией
строительства являются полностью
законченные и принятые заказчиком
объекты.
Строительство,
в отличие от других отраслей, обладает
рядом особенностей, делящихся на 3 группы
и определяемых:
техническими
особенностями строительной продукции;
Влияние
каждой из этих особенностей на экономику
строительства сводится к следующему:
Влияние
технических особенностей строительной
продукции на экономику строительства:
Неподвижность
строительной продукции приводит к
необходимости передвижного характера
работы исполнителей строительных работ.
В строительстве перемещаются люди и
орудия труда, а не предметы труда как в
промышленности. Появляется необходимость
в дополнительных расходах на временные
сооружения и т.п.
Большие
размеры продукции, их сложность и
многодетальность, материалоёмкость
определяют высокую удельную стоимость
материалов и конструкций (до 50-60% общих
затрат).
Строительная
продукция капиталоёмка — требует больших
капиталовложений. Отсюда важность
обоснования этих затрат, высокая роль
кредитов среди источников финансирования
строительства.
Индивидуальный
характер возводимых объектов определяет
особенности ценообразования на
строительную продукцию.
Длительный
срок службы зданий и сооружений определяет
высокий уровень морального износа
строительной продукции.
Влияние
особенностей строительного производства
на экономику строительства:
Длительность
строительного цикла определяет
образование больших размеров незавершённого
производства, появление финансовых
расчётов за этапы и комплексы работ,
необходимость страхования от стихийных
бедствий и т.п.
Строительные
работы большей частью производятся на
открытом воздухе, что вызывает появление
“сезонности», имеющей следствием,
например, зимнее удорожание и др.
Разбросанность
строительных объектов и передвижной
характер исполнителей строительных
работ определяет высокий удельный вес
в структуре основных фондов строительства,
транспортной техники; специфические
конструктивные особенности строительной
техники; необходимость иметь большое
количество временных или передвижных
сооружений.
Ход
строительства очень сильно зависит от
местных условий: развития сети дорог,
наличия близко расположенных предприятий
по производству материалов и конструкций
и т.п. Даже одинаковые объекты возводятся
по-разному в разных регионах и даже в
районах одного региона.
Строители
не только строят, они обязаны и освоить
созданные мощности (запустить АТС, завод
и т.д.).
Влияние
организационно-экономических особенностей
строительства на экономику:
Строительство
осуществляется “на заказ» и очень
редко на продажу. В этом отношении
строительство до сих пор остаётся
ремеслом.
В
строительстве одного объекта участвуют
много предприятий, что вызывает создание
особых организационных форм в управлении
строительством (генподрядчики, подрядчики,
заказчики и т.п.).
Конструктивная
сложность строительных объектов и
многообразие хозяйственных связей
строительства с другими отраслями
выражается в необходимости использования
тысяч видов материалов, конструкций и
услуг других отраслей.
Степень
освоения территории во многом определяет
затраты на строительство, т.к. дополнительные
расходы (на инфраструктуру) могут
превышать собственно строительные
затраты в несколько раз.
Необходимость
комплексного строительства промышленных
объектов определяется невозможностью
функционирования, например, промышленных
зданий без складского хозяйства,
инженерных сетей и т.п.
И,
наконец, строителю приходится учитывать
и знать технологические особенности
тех отраслей, для которых ведётся
строительство.
Жизненный цикл инвестиционно-строительного проекта
К данной фазе относятся:
Инженерные изыскания выполняются до начала проектных работ с целью получения объективной и актуальной информации об условиях строительства.
Для объектов реконструкции к инженерным изысканиям относится также обследование технического состояния грунтов оснований зданий и сооружений, их строительных конструкций (ГОСТ 31937-2011).
По российскому законодательству, подготовка и реализация проектной документации без выполнения соответствующих инженерных изысканий не допускаются.
Результаты инженерных изысканий в определённых ГСК РФ случаях подлежат экспертизе.
В соответствии со ст. 758 ГК РФ по договору подряда на выполнение проектных и изыскательских работ подрядчик (проектировщик, изыскатель) обязуется по заданию заказчика разработать техническую документацию и (или) выполнить изыскательские работы, а заказчик обязуется принять и оплатить их результат. В соответствии с п. 1 ст. 759 ГК РФ заказчик обязан передать подрядчику задание на проектирование, а также иные исходные данные, необходимые для составления технической документации. Задание на выполнение проектных работ может быть по поручению заказчика подготовлено подрядчиком. В этом случае задание становится обязательным для сторон с момента его утверждения заказчиком.
Действующее законодательство РФ не содержит понятия стадии проектирования. На практике принято выполнять:
Состав проектной документации
В соответствии с ч. 12 ст. 48 ГСК РФ, а также Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.02.2008 № 87 «О составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию» проектная документация на объекты капитального строительства производственного и непроизводственного назначения состоит из следующих разделов (в скобках приведены шифры разделов в соответствии с ГОСТ Р 21.101-2020):
а) подраздел «Система электроснабжения»;б) подраздел «Система водоснабжения»;в) подраздел «Система водоотведения»;г) подраздел «Отопление, вентиляция и кондиционирование воздуха, тепловые сети»;д) подраздел «Сети связи»;е) подраздел «Система газоснабжения»;ж) подраздел «Технологические решения»;
Пусконаладочные работы (ПНР) — это комплекс мероприятий по вводу в эксплуатацию смонтированного оборудования.
Режимно-наладочные испытания — это комплекс мероприятий направленных на вывод оборудования на проектные режимы, а также обеспечения экономичной работы данного оборудования.
Пусконаладочные работы подразделяются на работы по наладке технологического оборудования и средств автоматизации.
Пусконаладочные работы и режимно-наладочные испытания выполняются по утвержденной заказчиком программе проведения пусконаладочных работ и режимно-наладочных испытаний, в которой оговариваются сроки проведения работ, режимы на которые необходимо вывести основное технологическое оборудование.
Особенности капитального строительства объектов производственного назначения
Так как с помощью капитального строительства происходит возведение материальных объектов, то его принято выделять в отдельную отрасль, которая имеет несколько важных особенностей:
Для успешного развития данной отрасли необходимо грамотное инвестирование финансовых средств. В настоящее время финансирование выполняется двумя способами:
Определение оптимального решения широкого круга задач, возникающих в ходе разработки проекта, создания или реконструкции объектов недвижимости, возложено на исполнительные органы государственной власти. Именно эти органы занимаются контролем и надзором за выполнением и соблюдением всех норм и требований, которые предусмотрены в соответствующих статьях законодательства Российской Федерации.
Цели и задачи органов, осуществляющих управление капитальным строительством
Государственные органы, выполняющие функции по управлению отрасли капитального строительства, должны обеспечивать решение следующих задач:
Для повышения качества работы все государственные органы, занимающиеся управлением отрасли капитального строительства, должны иметь официальные сайты. Они должны содержать подробную информацию не только о профессиональной деятельности, но и сведения об адресе расположения, контакты и другие данные, которые могут потребоваться для организаций, занимающихся созданием или реконструкцией капитальных объектов недвижимости.
Основные функции управления заказчика
Решение вопросов управления заказчика капитального строительства осуществляет компания, специально созданная для размещения заказов, напрямую касающихся сферы разработки проектов и возведения объектов недвижимости, их капитального ремонта и модернизации, а также технического перевооружения промышленных предприятий и производственных зданий. Профессиональная деятельность организации, выполняющей управление заказчика капитального строительства, включает не только подготовку пакета технической документации, но и проведение тендеров, дающих право на исполнение строительных работ.
Объекты производственной деятельности капитального строительства
Как и любой другой вид производственной деятельности, сфера капитального строительства занимается созданием продукции, имеющей определенное назначение. В качестве такой продукции выступают объекты, к которым относятся законченные и полностью введённые в эксплуатацию жилые дома, промышленные здания и иные сооружения, составляющие основные фонды отраслей народного хозяйства Российской Федерации.
Возведение объектов производственной деятельности капитального строительства выполняется следующим образом в процессе:
Характерные особенности производства объектов капитального строительства
В связи с тем, что объекты капитального строительства (жилые здания, промышленные сооружения и другие постройки) представляют собой комплекс разнообразных конструкций и инженерных коммуникаций для комфортного размещения людей или выполнения производственных процессов, ход их возведения имеет ряд характерных особенностей:
Отдельного внимания заслуживает совершенствование строительного производства. При помощи внедрения новейших технологий можно обеспечить условия для снижения времени, необходимого для возведения капитальных объектов недвижимости. Чаще всего для этого применяются современные методы строительства из готовых конструкций и блоков промышленного производства, которые создаются в заводских условиях.
Индустриализация производства объектов капитального строительства включает в себя:
Важные этапы капитального строительства
Так как в ходе капитального строительства осуществляется решение огромного количества различных задач, имеющих достаточно большой масштаб, то для повышения результатов применяется определенная схема их разбивки на несколько этапов:
Строительство Богучанской ГЭС. Промышленная фотосъёмка, 2010 год
Стройплощадка Нововоронежской АЭС-2, 2010 г. На переднем плане: возводимая монолитная негерметичная обстройка (призма) и смонтированная арматура гермооболочки (цилиндр) реакторного цеха, за ней — металлический каркас машинного зала
Классификация конструктивных систем: I — каркасная, II — стеновая, III — ствольная (ядро), IV — оболочковая (труба), I+II — каркасно-стеновая, I+III — каркасно-ствольная, I+IV — каркасно-оболочковая, II+III — ствольно-стеновая, II+IV — оболочково-стеновая, III+IV — ствольно-оболочковая (труба в трубе).
Существуют комбинированные схемы, а также ствольная схема (подвид каркасной, где несущим является ядро жёсткости) и оболочковая схема (все ограждающие конструкции образуют единую пространственную оболочку).
При этом несущий остов зданий, построенных по стеновой и каркасной системе, может быть сборным (собираться из отдельных элементов, изготовленных в заводских условиях) или монолитным (стены, колонны и перекрытия изготавливаются непосредственно на стройплощадке и образуют единое целое).
Классификация в зависимости от материалов несущих конструкций
Вид градирни изнутри в проекции Меркатора — пример промышленного оболочкового железобетонного монолитного сооружения
Из чего складывается стоимость производства капитального строительства?
Полная стоимость производства капитального строительства складывается из финансовых затрат на расширенное воспроизводство основных фондов:
Виды, классификация и этапы
У капитального строительства есть целый ряд отличительных признаков, установленных действующим законодательством РФ. Знание и понимание этих особенностей имеет большое значение для специалистов, заинтересованных в осуществлении грамотного планирования и эффективной координации ресурсов на всех стадиях реализации любого строительного проекта. В данной статье мы подробно расскажем о характерных особенностях возведения жилых и нежилых объектов недвижимости, роли строительства в современных отраслях промышленности, а также рассмотрим основные этапы капитального строительства.
Краткий итог
С помощью производства капитального строительства происходит не только улучшение жилищно-бытовых условий населения, но и осуществляется модернизация промышленных предприятий, реконструкция объектов культурного наследия страны. Статистика показывает, что на сегодняшний день в строительной сфере работает больше пяти миллионов человек. Они трудятся в хозрасчетных проектных и строительных организациях, акционерных обществах и других строительных компаниях. Именно поэтому имеет большое значение дальнейшее укрепление отрасли капитального строительства.